張店區(qū)人民政府2010年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及省、市政府關(guān)于編制政府信息公開工作年度報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，特編制張店區(qū)人民政府2010年度政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表共九部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
       一、概述
       《條例》實(shí)施以來，張店區(qū)高度重視政府信息公開工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作，2010年在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、落實(shí)和制定相關(guān)配套措施、建立健全工作機(jī)制、完善政府信息公開制度、編制政府信息公開目錄和指南及宣傳教育等方面取得了新的進(jìn)展，信息發(fā)布機(jī)制不斷健全，信息公開數(shù)量逐年增加。
       二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
       （一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況

    張店區(qū)根據(jù)《條例》要求，指定由區(qū)政府辦公室信息中心做好全區(qū)政府信息公開工作，由區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息的網(wǎng)上公開及區(qū)政府網(wǎng)站管理。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門、各單位進(jìn)一步落實(shí)了政府信息公開工作主管部門或主管機(jī)構(gòu)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)系人，做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施“四到位”，建立起了良好的工作機(jī)制。同時(shí)，建立完善了運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府信息公開工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使工作對(duì)接方便及時(shí)，保證了政府信息公開工作的順利開展。 
       （二）制度建設(shè)情況
       今年以來，在廣泛征求社會(huì)公眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息類別，不斷健全、完善和充實(shí)《張店區(qū)人民政府政府信息公開指南》、《張店區(qū)人民政府政府信息公開目錄》，引導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門不斷充實(shí)和調(diào)整本單位政府信息公開目錄分類，規(guī)范政府信息公開日常工作。另外，為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作，參照省、市做法，結(jié)合工作實(shí)際，我區(qū)政府信息公開各項(xiàng)工作制度已基本編制完成，目前正在修改完善，將于近期對(duì)外發(fā)布。
       三、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
       （一）主動(dòng)公開政府信息情況
       2010年共計(jì)公開政府信息119條，包括政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中，政策法規(guī)類信息32條，占26.8%；規(guī)劃計(jì)劃類信息5條，占4.2%；業(yè)務(wù)工作類信息65條，占54.6%；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類17條，占14.2%。
      1.政策法規(guī)。公開了《張店區(qū)人民政府關(guān)于提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《張店區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)張店區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》、《張店區(qū)人民政府關(guān)于結(jié)合事業(yè)單位招聘征集部分普通高等院校畢業(yè)生入伍的意見》、《張店區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于公布2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》等32條信息。
       2.規(guī)劃計(jì)劃。公開了《張店區(qū)2010年政府工作報(bào)告》、《張店區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》等5條信息。
       3.業(yè)務(wù)工作。公開了《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年全區(qū)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》、《2010年張店區(qū)事業(yè)單位招聘重要通知》、《2010年張店區(qū)事業(yè)單位公開招聘擬錄用人員公示》、《關(guān)于做好2010年度護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作的通知》、《張店城區(qū)各煙花爆竹零售點(diǎn)設(shè)置情況 》等65條信息。
       4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)布了《2010年度全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)季報(bào)》、《全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)月報(bào)》等17條信息。
       （二）政府信息公開載體建設(shè)情況　　
一是進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)。按照政府信息公開工作的要求，由區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局著手進(jìn)行張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的改版建設(shè)，并于2009年底完成改版建設(shè)等待新舊網(wǎng)站切割，新網(wǎng)站在首頁顯著位置設(shè)置“政府信息公開”專欄標(biāo)識(shí)與入口鏈接，整合和鏈接各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門政府信息公開相關(guān)內(nèi)容，欄目頁面和內(nèi)容設(shè)計(jì)符合省、市政府信息公開網(wǎng)頁內(nèi)容規(guī)范。同時(shí)，建立網(wǎng)上政府信息依申請(qǐng)公開受理平臺(tái)和政府信息公開監(jiān)督投訴欄。二是在部分單位服務(wù)大廳等重要場(chǎng)所設(shè)置了觸摸屏等設(shè)施，為市民查閱政府信息提供便利。三是擴(kuò)大《張店通訊》發(fā)行量?！稄埖晖ㄓ崱纷鳛閰^(qū)級(jí)新聞主要發(fā)布平臺(tái)，在2010年進(jìn)一步擴(kuò)大了發(fā)行范圍和發(fā)行數(shù)量，實(shí)行送報(bào)紙入戶并在圖書館、檔案館、醫(yī)院等公開場(chǎng)所免費(fèi)發(fā)放。四是正在研究設(shè)立新聞發(fā)言人制度，充分運(yùn)用聽證會(huì)、電視臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、服務(wù)熱線、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政府信息公開。
       四、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況
       2010年，我區(qū)無依申請(qǐng)公開的信息。
       五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
       2010年，我區(qū)無政府信息公開收費(fèi)及減免的情況。
       六、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；
2010年，我區(qū)未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案。
       七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
我區(qū)政府信息保密審查遵循“誰公布誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”的原則和“先審查后公開”的原則。政府信息公開前都必須進(jìn)行保密審查，具體審查工作由信息員負(fù)責(zé)初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)核后確定發(fā)布與否或者答復(fù)當(dāng)事人；科室負(fù)責(zé)人認(rèn)為該信息無法準(zhǔn)確把握是否公開或者較為敏感，報(bào)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批示；當(dāng)不能確定是否可以公開時(shí)，報(bào)保密工作部門批復(fù)。
       八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
       2010年是《條例》實(shí)施的第三年，我區(qū)在政府信息公開工作中做了大量工作，但是政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開信息內(nèi)容與群眾需求還存在一定差距，在新的一年中，我區(qū)將按照國(guó)家和省、市的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)政府信息工作。
       （一）當(dāng)前存在的主要問題
　　1、公開意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在2010年度公開的信息中，部分單位部門對(duì)政府信息公開工作不夠到位、主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)，公開的信息單一，對(duì)應(yīng)公開信息的完整性、及時(shí)性還有差距。
       2、組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)?！稐l例》實(shí)施已三年，但機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不熟悉，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員缺乏有效的培訓(xùn)，對(duì)社會(huì)公眾缺乏有效的宣傳，政府信息公開的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。你
       3、公開渠道需要進(jìn)一步拓寬。政府信息公開平臺(tái)和載體建設(shè)相對(duì)滯后，政府信息公開主渠道作用發(fā)揮不夠充分。 
       （二）改進(jìn)措施
      1、深化公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加大公開力度。全面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門的公開工作取得實(shí)質(zhì)性突破，著手各類學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、通信、郵政、交通運(yùn)輸、廣播電視等公用企事業(yè)單位的事務(wù)公開工作，不斷豐富公開內(nèi)容。
       2、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度。加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。
       3、拓寬公開渠道。積極探索信息公開的新路子、新途徑，開展多種形式的信息公開方式，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對(duì)性地開展工作。
       九、需要說明的事項(xiàng)與附表

無

                  二〇一一年二月十八日