本報(bào)告根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）和省、市有關(guān)工作要求，由淄博市張店區(qū)人民政府辦公室編制并向社會(huì)公開。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報(bào)告電子版可在淄博市張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：m.lroj.cn）查閱或下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問，請(qǐng)與張店區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：山東省淄博市張店區(qū)新村西路226號(hào)區(qū)政務(wù)中心;郵編:255020;聯(lián)系電話:0533-2869836）。

—、總體情況

2021年，張店區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署，把政務(wù)公開工作作為提高政府工作透明度、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障公民合法權(quán)益、促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措，補(bǔ)短板，強(qiáng)基礎(chǔ)，著力規(guī)范政府信息全鏈條管理，著力強(qiáng)化公開、解讀、發(fā)布、互動(dòng)全流程聯(lián)動(dòng)，著力打造政府信息公開、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)等全渠道平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，全面提升了政府信息公開質(zhì)量和政務(wù)公開工作實(shí)效，更好的保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。

（一）主動(dòng)公開情況

嚴(yán)格依照《政府信息公開條例》第二十條和二十一條的規(guī)定，持續(xù)擴(kuò)展細(xì)化主動(dòng)公開的具體內(nèi)容，不斷完善主動(dòng)公開基本目錄，進(jìn)一步完善《張店區(qū)政府信息源頭性認(rèn)定辦法》、保密審查程序、責(zé)任追究辦法等政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)運(yùn)行制度。2021年，區(qū)政府層面的主動(dòng)公開基本目錄包括履職依據(jù)等18類86個(gè)基本目錄，每個(gè)基本目錄均明確了公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開主體、公開時(shí)限、公開方式及公開形式（平臺(tái)）等。截至2021年12月31日全區(qū)各政府信息公開成員單位通過張店區(qū)人民政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息8257條（其中區(qū)政府、區(qū)政府辦公室規(guī)范性文件12個(gè)、其他政策文件51個(gè)，鎮(zhèn)辦及政府部門文件201個(gè)），累計(jì)59625條；部門（文稿）解讀226篇、專家媒體視角解讀15篇，動(dòng)漫（H5）解讀17個(gè)，圖文解讀72個(gè)；公開熱點(diǎn)輿情回應(yīng)14件，公開互動(dòng)咨詢反饋43件；調(diào)查征集問卷及反饋10次。

 

 

（二）依申請(qǐng)公開

2021年度，全區(qū)共辦理政府信息公開申請(qǐng)105件（政府層面的申請(qǐng)16件），其中自然人申請(qǐng)85件，商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)12件，科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)8件。申請(qǐng)內(nèi)容主要集中在集體土地征地、國(guó)有土地上房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、社會(huì)保障等領(lǐng)域。共作出政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書105件，其中予以公開61件，占58.10%；部分公開3件，占2.86%；不予公開12件，占11.43%；無法提供的申請(qǐng)20件，占19.05%；信訪投訴類等不予處理9件，占8.57%。

（三）政府信息管理

一是繼續(xù)貫徹執(zhí)行《張店區(qū)政府信息源頭性認(rèn)定辦法》（張政辦字〔2015〕57號(hào)）進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開屬性源頭管理機(jī)制。政府信息公開審查程序與政策性文件制作審批同步進(jìn)行，區(qū)政府、區(qū)政府辦公室及區(qū)政府各部門在擬制公文時(shí)，明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開屬性，隨公文一并報(bào)批。同時(shí)加大與法制部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等專業(yè)部門的協(xié)同力度，政府信息公開前按要求依法依規(guī)嚴(yán)格審查，避免發(fā)生發(fā)布信息失信、壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題；二是做好主動(dòng)公開內(nèi)容維護(hù)。嚴(yán)格依照《政府信息公開條例》規(guī)定，持續(xù)擴(kuò)展細(xì)化主動(dòng)公開的具體內(nèi)容，不斷完善主動(dòng)公開基本目錄，進(jìn)一步健全主動(dòng)公開欄目?jī)?nèi)容的日常檢查、維護(hù)和更新機(jī)制，各單位均做到專人專責(zé)。2021年區(qū)政府層面的主動(dòng)公開基本目錄包括履職依據(jù)等18類86個(gè)基本目錄，每個(gè)基本目錄均明確了公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開主體、公開時(shí)限、公開方式及公開形式（平臺(tái)）等內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)修訂、職能轉(zhuǎn)移調(diào)整、流程優(yōu)化等，動(dòng)態(tài)調(diào)整主動(dòng)公開基本目錄，完善政府信息公開平臺(tái)欄目，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位按照計(jì)劃在2021年６月底前對(duì)目錄和欄目進(jìn)行了一輪完善和調(diào)整，截至12月31日，2021年全區(qū)各政府信息公開成員單位通過張店區(qū)人民政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息8257條，累計(jì)59625條；三是精準(zhǔn)解讀政策文件。對(duì)主動(dòng)公開的政策性文件按照“誰起草、誰解讀”“誰解讀、誰負(fù)責(zé)”的原則，初步形成了政策文件與解讀材料“同步組織、同步審簽、同步部署”，并于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)公開的良好秩序，對(duì)涉及民生、群眾普遍關(guān)注的政策文件，有針對(duì)性地開展深度解讀、多種形式的解讀。解讀內(nèi)容包括但不限于從政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性解讀，積極探索并實(shí)踐包括但不限于文稿解讀（部門解讀）、專家媒體解讀，圖文解讀、H5動(dòng)畫動(dòng)漫解讀、音頻視頻解讀等多種視角、多種群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，真正讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上，從推動(dòng)解決實(shí)際問題著手，釋放更多積極信號(hào)，保持正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步提升政府公信力；四是推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開。明確重大決策征求意見的范圍、程序、方式及有關(guān)要求，落實(shí)工作責(zé)任。積極構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，如在政府信息公開平臺(tái)開發(fā)政民互動(dòng)平臺(tái)，廣泛征求社會(huì)公眾意見，及時(shí)公布意見收集及采納情況，切實(shí)增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，為公眾參與重大行政決策提供有效平臺(tái)，從而推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)

張店區(qū)聚焦數(shù)字政府“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”建設(shè)，在配合市政府規(guī)范政府信息公開平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面融合的基礎(chǔ)上，規(guī)范設(shè)計(jì)開發(fā)《張店區(qū)人民政府公報(bào)》獲取查閱平臺(tái)、積極推進(jìn)新媒體平臺(tái)應(yīng)用和政民互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)。按照省、市政府要求，政府網(wǎng)站其他欄目以及依法向其他專門網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)或者與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信用張店等網(wǎng)站的數(shù)據(jù)鏈接，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)同源、避免了部門工作人員在不同平臺(tái)上重復(fù)發(fā)布相同的信息。初步探索并積極引導(dǎo)各平臺(tái)發(fā)布的信息以政府信息公開平臺(tái)上的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。

一是規(guī)范政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。按照國(guó)辦、省、市要求依托市政府融公開平臺(tái)集中規(guī)范公開：政府信息公開目錄、政府信息公開指南、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年報(bào)等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范專題專欄設(shè)置，明確公眾獲取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開信息的主要渠道和具體方式。規(guī)范設(shè)計(jì)開發(fā)包含機(jī)構(gòu)職能、政策文件、政府工作報(bào)告、政府常務(wù)會(huì)議、規(guī)劃計(jì)劃、職責(zé)邊界清單、權(quán)責(zé)清單等25個(gè)政務(wù)公開專題和包含財(cái)政信息、財(cái)政資金直達(dá)基層、疫情防控、食品藥品安全、公共文化服務(wù)、義務(wù)教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)救助等17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公開專題，并實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站實(shí)時(shí)智能答問功能，極大的方便了企業(yè)、法人、群眾查找相關(guān)權(quán)威政府信息。

二是規(guī)范設(shè)計(jì)開發(fā)《張店區(qū)人民政府公報(bào)》獲取查閱平臺(tái)。政府公報(bào)是政府信息公開的重要途徑，通過《張店區(qū)人民政府公報(bào)》公開政府的各種信息，具體刊登政府主要工作、相關(guān)政策和重要通知等。為方便群眾閱讀《張店區(qū)人民政府公報(bào)》，與專業(yè)團(tuán)隊(duì)一起參照國(guó)家、省政府政府公報(bào)平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)了《張店區(qū)人民政府公報(bào)》信息發(fā)布查詢平臺(tái)和移動(dòng)客戶端使用的微平臺(tái)，提供了歷史政府公報(bào)的目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索服務(wù)，進(jìn)一步拓寬了企業(yè)、法人、群眾獲取權(quán)威信息的便捷渠道。

 

三是積極推進(jìn)新媒體平臺(tái)應(yīng)用。按照“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的工作思路，區(qū)融媒體中心通過開發(fā)利用愛張店APP、今日張店微信、微博、張店融媒抖音、快手、張店融媒新華號(hào)、閃電號(hào)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)公開發(fā)布各類圖文資訊、視頻等3萬余條信息，開辦了“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造張店服務(wù)品牌”等20多個(gè)專欄。通過設(shè)計(jì)制作卡通形象作為小主持人，創(chuàng)新開辦了局長(zhǎng)云答疑欄目，以卡通主持人提問的形式提出群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的民生問題，由相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益關(guān)切，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的認(rèn)同感、獲得感和幸福感。

 

四是強(qiáng)化公眾參與和政民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。為提升公眾參與積極性，在配合市政府開發(fā)多功能便捷的政民互動(dòng)平臺(tái)的同時(shí)與專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)了醒目的政府開放日專題平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全區(qū)各部門2021年共開展形式多樣的政府開放日近30場(chǎng)次;圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民政策措施等工作積極開展在線調(diào)查10余次，調(diào)查問卷和調(diào)查結(jié)果集中在調(diào)查征集欄目中展示。同時(shí)認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)信箱和政府網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)答復(fù)工作，對(duì)公眾意見、建議和批評(píng)做到了在5個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)真答復(fù)，杜絕出現(xiàn)推諉、敷衍、超期答復(fù)和不答復(fù)現(xiàn)象。

（五）保障監(jiān)督

夯實(shí)工作體制機(jī)制。一是為做好政務(wù)公開推進(jìn)工作，根據(jù)各單位人員變動(dòng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和具體工作人員，進(jìn)一步理順全區(qū)政務(wù)公開工作立體化協(xié)調(diào)、推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制。其次按照國(guó)辦、省、市政務(wù)公開工作要點(diǎn)要求，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)《2021年張店區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（張政辦字〔2021〕22號(hào)）《關(guān)于做好國(guó)辦2021年度政務(wù)公開第三方評(píng)估迎評(píng)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好政策解讀相關(guān)工作的通知》和《2021年張店區(qū)政務(wù)公開工作評(píng)估考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，進(jìn)一步明確分工、壓實(shí)責(zé)任，保障了政務(wù)公開工作的扎實(shí)有序開展。三是按照省、市政府的要求，進(jìn)一步完善《張店區(qū)政府信息源頭性認(rèn)定辦法》等配套制度，明確政務(wù)公開責(zé)任追究辦法，做到所制發(fā)的政府信息需標(biāo)明“主動(dòng)公開”“依申請(qǐng)公開”“不予公開”等公開屬性，確定為“不予公開”的需說明并記載理由，政策文件與解讀材料要“同步組織、同步審簽、同步部署”，確保政府信息和政務(wù)公開工作持續(xù)良好開展。

強(qiáng)化監(jiān)督考核和培訓(xùn)力度。一是進(jìn)一步完善考核機(jī)制，有效發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中明確了政務(wù)公開工作的比重，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市文件規(guī)定的分值不低于4%要求。為增加評(píng)估考核評(píng)測(cè)透明度和實(shí)效性，隨機(jī)組織部分部門單位的工作人員召開“2021年度張店區(qū)政務(wù)公開工作考核集中評(píng)測(cè)會(huì)”，委托他們從組織推進(jìn)的角度檢查各單位對(duì)區(qū)政務(wù)公開工作部署安排落實(shí)情況進(jìn)行集中考核評(píng)測(cè)，委托第三方機(jī)構(gòu)從公眾視角按照國(guó)辦、省、市第三方評(píng)估指標(biāo)檢視各單位政務(wù)公開工作實(shí)效進(jìn)行集中評(píng)估測(cè)評(píng)，評(píng)估和考核按照7:3的比例形成最終成績(jī)。二是立足推動(dòng)政務(wù)公開常態(tài)化開展，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，推動(dòng)各級(jí)各部門隨時(shí)完善提升。2021年共印發(fā)8期問題通報(bào)，十一月、十二月組織第三方全面對(duì)照國(guó)辦、省評(píng)估指標(biāo)對(duì)各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位開展了二輪預(yù)評(píng)估，并及時(shí)將問題清單反饋至各單位，集中調(diào)度、反饋、指導(dǎo)整改問題6000余人次。三是加大對(duì)全區(qū)政府部門和街鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫助和指導(dǎo)，切實(shí)提升全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門具體工作人員的政府信息公開業(yè)務(wù)能力水平。2021年召開全區(qū)政務(wù)公開工作專題會(huì)及業(yè)務(wù)推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)7次，聘請(qǐng)政務(wù)公開工作專家組織專門培訓(xùn)2次，結(jié)合評(píng)估考核指標(biāo)編制下發(fā)機(jī)構(gòu)職能、建議提案辦理、義務(wù)教育等10余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指引模板，將各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解，做到統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一展示“三統(tǒng)一”。

拓寬社會(huì)公眾評(píng)議渠道。積極開展《張店區(qū)2021年政務(wù)公開公眾滿意度調(diào)查征集》線上（張店區(qū)人民政府網(wǎng)站）線下活動(dòng)，收到群眾反饋238條，對(duì)“加強(qiáng)民生實(shí)事領(lǐng)域信息公開頻次”、“廣泛開展政府開放日活動(dòng)”等建議予以采納。繼續(xù)引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)53個(gè)相關(guān)部門、8個(gè)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)測(cè)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查監(jiān)測(cè)力度，每季度發(fā)布通報(bào)，及時(shí)整改存在的問題。

完善依申請(qǐng)公開工作制度。本年度重點(diǎn)推進(jìn)依申請(qǐng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。完善依申請(qǐng)辦理會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作研究，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開定期分析機(jī)制，梳理總結(jié)群眾關(guān)注的征地拆遷、穩(wěn)崗就業(yè)、入托入學(xué)、疾控健康、疫情防控、社會(huì)保障等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極推動(dòng)向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化。目前，全區(qū)初步建立形成了各鎮(zhèn)（街道）、各部門制發(fā)的政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)書均報(bào)區(qū)政府政務(wù)公開辦公室審核的常態(tài)化機(jī)制。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)		本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0		0	0
行政規(guī)范性文件	12		0	47
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容		本年處理決定數(shù)量
行政許可		65036
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容		本年處理決定數(shù)量
行政處罰		542730
行政強(qiáng)制		10165
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容		本年收費(fèi)金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費(fèi)		19318.93442

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，我辦政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，在信息公開的及時(shí)性、便民性等方面與群眾對(duì)于政務(wù)信息的需求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開的信息更新不夠及時(shí),公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化落實(shí)，公開力度仍需加強(qiáng)。如會(huì)議公開方面邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議，涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議仍未向社會(huì)公開等。二是依申請(qǐng)公開工作的規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高，依申請(qǐng)公開工作，工作量大，對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)、理解、執(zhí)行能力要求高，急需綜合性的指導(dǎo)材料提高工作人員的工作效率。三是政策解讀不夠全面細(xì)致，解讀回應(yīng)有待強(qiáng)化，政策解讀形式需更加新穎，距離《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》中“各地區(qū)各部門要發(fā)揮政策參與制定者，掌握相關(guān)政策、熟悉有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者和新聞媒體的作用，注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性”的要求有較大差距。四是人員亟需配齊配強(qiáng)。隨著申請(qǐng)人維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，一些單位依申請(qǐng)公開案件量大增，涉及歷史問題較多，辦理信息公開的工作人員身兼數(shù)職現(xiàn)象也較為普遍。涉及較多專業(yè)法律知識(shí)，特別是依申請(qǐng)公開工作，需要熟悉相對(duì)專業(yè)的法律法規(guī)和政策要求，目前部分工作人員專業(yè)素質(zhì)和法律知識(shí)有待進(jìn)一步提高。

結(jié)合工作中的不足，2022年初步計(jì)劃做好以下工作：一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作制度建設(shè)，不斷規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，使政務(wù)公開工作在制度化、規(guī)范化方面有新的突破；積極探索會(huì)議開放，通過現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等方式讓社會(huì)大眾廣泛參與、監(jiān)督政府決策。二是加強(qiáng)推進(jìn)政府網(wǎng)站的功能建設(shè)，優(yōu)化整合板塊欄目，提升政府網(wǎng)站的信息發(fā)布量和檢索能力；不斷提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。三是加強(qiáng)對(duì)部門政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面梳理依申請(qǐng)公開工作涉及的法律法規(guī)、工作要求、案例解讀、聯(lián)系方式等內(nèi)容，梳理編發(fā)指導(dǎo)材料匯總成冊(cè)，提高工作指導(dǎo)的有效性；進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理程序，提高政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的法制化和規(guī)范化水平。四是強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的督查考核力度。按照年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)安排，不定期開展抽查暗訪，認(rèn)真督促各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位、政務(wù)信息公開到位，推動(dòng)政務(wù)公開工作持續(xù)性開展。五是加強(qiáng)人員配置，配足配強(qiáng)人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)，積極探索借助社會(huì)資源，解決人手不足的問題。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）收費(fèi)情況說明

2021年度，在區(qū)政府辦理政府信息公開申請(qǐng)過程中，依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》未收取任何信息處理費(fèi)。

（二）落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作重點(diǎn)情況

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》，制定《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年張店區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》，對(duì)全年政務(wù)公開工作進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工，責(zé)任細(xì)化到單位。重點(diǎn)推進(jìn)了規(guī)范政府信息管理、加強(qiáng)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)歸集、新冠疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民生保障、政策解讀回應(yīng)等方面的信息公開工作，嘗試推進(jìn)了與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)、對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大、直接關(guān)系服務(wù)對(duì)象切身利益、事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問題較多的重點(diǎn)公共企事業(yè)單位的重要信息公開，努力促進(jìn)人民群眾滿意度和獲得感雙提升，為“首善至善之區(qū)、精致精美之城”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

一是本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況：張店區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議期間共收到人大代表建議80件，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展類建議共15件，占承辦總數(shù)的18.75%，內(nèi)容涉及規(guī)范重大項(xiàng)目落地機(jī)制、打造服務(wù)型城市中心等方面；社會(huì)民生建議共24件，占承辦總數(shù)的30%，涉及文教、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面；城市管理建議共41件，占承辦總數(shù)的51.25%，內(nèi)容包括城市精細(xì)化管理、道路基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面，所提建議已經(jīng)全部采納并按期辦結(jié)。在政協(xié)張店區(qū)第十二屆五次會(huì)議期間，共收到政協(xié)提案172件，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展類提案共43件，占承辦總數(shù)的25%，內(nèi)容涉及總部經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面；社會(huì)民生類提案共62件，占承辦總數(shù)的36%，涉及文化、教育、衛(wèi)生等方面；城市管理類提案共67件，占承辦總數(shù)的39%，內(nèi)容包括城市精細(xì)化管理、道路基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面，所有提案已全部采納并按期辦結(jié)。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況均在張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

二是市級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況：在淄博市十五屆人大六次會(huì)議和市政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間，張店區(qū)共收到2件市人大代表建議、8件市政協(xié)委員提案，已解決采納2件、正在解決5件、列入計(jì)劃擬解決3件。從辦理結(jié)果看，所提問題已解決或在本年度內(nèi)能夠及時(shí)解決的2件；所提問題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決的5件；所提問題因目前條件限制或其他原因從交辦之日起3年內(nèi)難以解決以及所提問題留作參考的3件。對(duì)因政策或條件限制，暫時(shí)不能解決或確實(shí)難以解決的，向代表、委員們實(shí)事求是地說明了原因，認(rèn)真細(xì)致地作了解釋。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況均在張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

（四）年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

2021年度張店結(jié)合區(qū)情實(shí)際，從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題入手，聚焦民生需求，細(xì)化公開內(nèi)容，嚴(yán)格公開程序，嘗試創(chuàng)新開展了：繼去年推進(jìn)的衛(wèi)生健康領(lǐng)域院務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展公開范圍循序漸進(jìn)的推進(jìn)了衛(wèi)生健康領(lǐng)域的鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、社區(qū)門診信息公開；食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的基層監(jiān)管信息公開；教育領(lǐng)域的幼兒園園務(wù)信息公開等工作，并取得了較好的效果。

（五）相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說明

本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起，到2021年12月31日止。數(shù)據(jù)可能因四舍五入原因與數(shù)據(jù)直接相加之和存在尾數(shù)差異。

（六）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

一是深化細(xì)化重要部署執(zhí)行公開。按照上級(jí)工作部署，根據(jù)《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真落實(shí)2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》（張政辦字〔2021〕3號(hào)）工作分工，公開任務(wù)落實(shí)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作推進(jìn)情況按季度公開工作進(jìn)展、取得成效、后續(xù)舉措。按照《中共張店區(qū)委辦公室張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<張店區(qū)落實(shí)省20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事2021年度工作方案>的通知》要求，通過政府信息公開平臺(tái)、傳統(tǒng)媒體、政務(wù)新媒體等多種渠道多種方式向社會(huì)公開重大民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況及工作成效。同時(shí)，各職能部門和檔案管理部門相互配合積極做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作，充分展示“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。截至目前，共歸集展示了1985年《張店區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃》至2021年《張店區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度規(guī)劃23個(gè)。

二是深化細(xì)化民生領(lǐng)域信息公開。人社等部門加大穩(wěn)崗就業(yè)信息公開力度，高校畢業(yè)生、退役軍人、困難人員等就業(yè)信息均及時(shí)通過政府信息公開平臺(tái)公開發(fā)布，方便群眾獲取就業(yè)信息。在去年義務(wù)教育階段信息公開的基礎(chǔ)上，教體部門進(jìn)一步推進(jìn)教育領(lǐng)域的信息公開，嘗試推進(jìn)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、省級(jí)示范園的園務(wù)公開。人社、民政、衛(wèi)健等部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署進(jìn)一步深化社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域的信息公開，截至目前，相關(guān)信息均通過相關(guān)專題專欄進(jìn)行了展示。

三是進(jìn)一步深化細(xì)化財(cái)政資金領(lǐng)域信息公開。財(cái)政部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開；持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開；加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放、財(cái)政資金直達(dá)基層等領(lǐng)域的信息公開力度，推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。

四是進(jìn)一步深化細(xì)化衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開。做好疫情防控信息公開，提高疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，對(duì)社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。按照《淄博市人民政府關(guān)于貫徹健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康淄博建設(shè)的實(shí)施意見》（淄政發(fā)〔2021〕5號(hào)）要求，通過政府網(wǎng)站、宣傳欄、微信公眾號(hào)等新媒體大力開展健康科普宣傳，幫助人民群眾學(xué)習(xí)、了解、掌握有關(guān)維持健康、預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等方面的知識(shí)與技能，提高自我主動(dòng)健康意識(shí)。目前，僅在政府網(wǎng)站就分別開設(shè)了婦女健康科普、兒童未成年人健康科普、老年人健康科普、農(nóng)村健康科普、企業(yè)健康科普等專欄。在繼續(xù)各區(qū)屬醫(yī)院常態(tài)化院務(wù)公開的基礎(chǔ)上，今年推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（中心）的信息公開力度，做到具備網(wǎng)上公開條件的通過網(wǎng)站或者新媒體公開，不具備網(wǎng)上公開條件的在各自執(zhí)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)通過展板、明白紙等方式進(jìn)行公開，打通百姓問診最后一公里，受到轄區(qū)居民的廣泛好評(píng)。

五是進(jìn)一步深化細(xì)化教育領(lǐng)域信息公開。繼續(xù)優(yōu)化細(xì)化學(xué)前教育、義務(wù)教育等各類招生考試信息公開。在重點(diǎn)做好義務(wù)教育階段招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、咨詢方式、招生結(jié)果等信息公開的基礎(chǔ)上，2021年張店區(qū)針對(duì)目前老百姓普遍關(guān)注的“幼兒園入公辦園難、入民辦園費(fèi)用高、孩子在幼兒園學(xué)什么、吃的怎樣”等熱點(diǎn)問題，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，嘗試推進(jìn)了學(xué)前教育（公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園）的幼兒園園務(wù)信息公開，對(duì)轄區(qū)內(nèi)21所公辦園和取得“省示范”資質(zhì)的24所普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)情況、招生范圍、招生計(jì)劃、報(bào)名條件、招生結(jié)果等信息事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并在政府網(wǎng)站設(shè)立了基本信息、辦事信息、招生信息、保教工作等七個(gè)欄目進(jìn)行集中展示，為群眾獲取轄區(qū)幼兒園相關(guān)信息提供了便捷的服務(wù)。

六是進(jìn)一步探索推進(jìn)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層信息公開。市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦舌尖安全，積極推進(jìn)轄區(qū)食品藥品領(lǐng)域基層政務(wù)公開試點(diǎn)，以開展“全省基層一體化應(yīng)用”試點(diǎn)為契機(jī)，打造食品藥品監(jiān)管“三方共治”。社會(huì)公眾通過掃描店鋪一企一碼便可查看企業(yè)基本情況、監(jiān)管記錄及明廚亮灶后廚的實(shí)時(shí)視頻，并可以發(fā)起“你點(diǎn)我查”申請(qǐng)，增加了社會(huì)公眾參與度。如張店區(qū)馬尚市場(chǎng)監(jiān)管所率先在水晶街入口處設(shè)立觸摸式電子屏，開展尋找笑臉就餐活動(dòng)。定期公開公示街區(qū)5家A級(jí)單位、51家B級(jí)單位的餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定結(jié)果，就餐公眾可通過電子屏查詢“笑臉”餐廳。率先開展餐飲業(yè)戶“明廚亮灶”雙直播活動(dòng)，在水晶街廣場(chǎng)設(shè)置大型電子屏，滾動(dòng)播放街區(qū)所有餐飲業(yè)戶廚房加工制作過程，方便消費(fèi)者監(jiān)督，同時(shí)在每家店鋪顯著位置安裝顯示屏，消費(fèi)者在店內(nèi)就餐時(shí)，可以隨時(shí)查看廚房情況，以“公開護(hù)航監(jiān)管”著力在轄區(qū)內(nèi)打造夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)；同時(shí)針對(duì)群眾關(guān)注食品藥品種類的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等線上線下公開渠道，及時(shí)發(fā)布食品藥品安全消費(fèi)警示，提醒廣大消費(fèi)者安全飲食用藥、科學(xué)理性消費(fèi)，2021年通過新媒體平臺(tái)發(fā)布食品藥品安全各類信息189條，舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)3次,線下發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)、價(jià)格等各類提醒告誡函8000余份。通過以上措施，既豐富了政務(wù)公開內(nèi)容，讓公眾能夠及時(shí)便捷的獲取所需要的信息，又能督促廣大經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任?！?/span>

七是其他領(lǐng)域信息公開推進(jìn)情況。按照國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào)要求，對(duì)照國(guó)務(wù)院有關(guān)部委出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，各主管部門督促轄區(qū)內(nèi)各公共企事業(yè)單位及時(shí)公開與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)、對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大、直接關(guān)系服務(wù)對(duì)象切身利益、事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問題較多的重要信息。國(guó)資國(guó)企單位的信息公開按照上級(jí)要求從主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果、社會(huì)責(zé)任等幾方面進(jìn)行了披露和公開。此外圍繞重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、營(yíng)商環(huán)境、災(zāi)害事故應(yīng)急救援等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大主動(dòng)公開力度，做到發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容全面、便于獲取。

    （七）其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)

 無