本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關(guān)要求編制。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。本報告電子版可在淄博市張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：m.lroj.cn）查閱或下載。如對報告內(nèi)容有疑問，請與張店區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：淄博市張店區(qū)新村西路226號區(qū)政務(wù)中心；郵編：255020；聯(lián)系電話：0533-2869836）。

一、總體情況

2022年，區(qū)政府深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），嚴(yán)格按照國家、省、市出臺的政府信息公開工作文件精神，充分利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報等平臺，全力做好政府信息公開工作，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感，建設(shè)宜居宜業(yè)幸福張店。     

（一）堅持做好主動公開工作

一是完善政府信息公開制度。進(jìn)一步理順政府信息公開發(fā)布機制，制定了政務(wù)公開工作方案、考核實施方案等文件，保障政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是持續(xù)加大主動公開信息力度。發(fā)揮區(qū)政府門戶網(wǎng)站作用，及時公布重點領(lǐng)域信息。2022年累計公開各類政府信息12602條。三是多角度做好文件解讀工作。進(jìn)一步豐富解讀方式，拓寬解讀角度，讓群眾看得懂、用得上。2022年公開解讀240余條。四是及時回應(yīng)群眾關(guān)切解決群眾訴求。2022年通過門戶網(wǎng)站回應(yīng)熱點輿情17條，互動咨詢反饋23條，開展市民·局長面對面在線訪談8場。

（二）依規(guī)答復(fù)依申請事項

完善全區(qū)依申請公開政府信息備案機制，對收到的申請認(rèn)真分析研判，及時規(guī)范給予答復(fù)。2022年共收到依申請公開事項234件，比去年增加129件。申請內(nèi)容主要涉及國有土地上房屋征收與補償、集體土地征收等，204件已在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理30件。

（三）不斷強化政府信息管理

一是不斷完善政府信息主動公開目錄。組織部門、單位梳理政府信息主動公開基本目錄，編發(fā)《張店區(qū)政府信息主動公開基本目錄（含重點領(lǐng)域）的通知》并對外發(fā)布。二是建立政府信息全生命周期管理制度。進(jìn)一步落實政府信息公開主體責(zé)任，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容規(guī)范，倒逼工作提升。不定期對依申請公開或不予公開的信息進(jìn)行評估，對于符合條件的轉(zhuǎn)為主動公開并及時發(fā)布。三是繼續(xù)貫徹執(zhí)行政府信息源頭性認(rèn)定辦法和保密審查制度，加強規(guī)范性文件管理。以“先審查后公開”為原則，對擬公開的政府信息進(jìn)行審查，做好公開屬性認(rèn)定。建立規(guī)范性文件專欄，制定規(guī)范性文件備案目錄，定期發(fā)布規(guī)范性文件清理結(jié)果。

（四）加強政府信息公開平臺建設(shè)

一是積極打造政府門戶網(wǎng)站。做好網(wǎng)站集約化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多平臺數(shù)據(jù)融合。增設(shè)政策問答平臺等版塊，進(jìn)一步完善關(guān)懷版、政民互動等功能。二是做好政府公報編發(fā)工作。2022年公開《張店區(qū)人民政府公報》電子版13期，編發(fā)《張店區(qū)人民政府公報》6期并下發(fā)至各鎮(zhèn)（街道）和公共場所。三是運用新媒體平臺擴大受眾覆蓋面。利用微博微信“今日張店”、快手抖音“張店融媒”、今日頭條“看張店”、“愛張店”APP等平臺，及時公開發(fā)布各類政府信息17062條。四是加強政府信息公開體驗區(qū)建設(shè)。依托鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（居、社區(qū)）委會及區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、區(qū)檔案館等場所，為群眾提供政府信息查閱、政策咨詢等服務(wù)。

（五）強化監(jiān)督保障

進(jìn)一步理順全區(qū)政務(wù)公開工作推進(jìn)機制，各部門、單位根據(jù)工作實際及時調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門科室專門人員負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開工作。2022年組織開展全區(qū)政務(wù)公開工作培訓(xùn)8場，將《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)等課程。嚴(yán)格落實上級文件規(guī)定的分值不低于4%的要求，進(jìn)一步完善考核機制，推動政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。在2022年度政府信息公開工作社會評議方面結(jié)果良好，無責(zé)任追究情況發(fā)生，疫情期間食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域民生物資價格公開和藥品價格監(jiān)管等事項受到群眾一致好評。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2022年，區(qū)政府信息公開工作取得了一定成績，但對標(biāo)其他先進(jìn)地區(qū)仍存在不足：一是主動公開信息的更新不夠及時，仍需加大公開力度，進(jìn)一步優(yōu)化公開的內(nèi)容和形式。如重點領(lǐng)域信息公開方面，應(yīng)緊跟社會各界關(guān)切問題發(fā)布相關(guān)政策文件；重大會議方面，還可以通過提供圖文、視頻等形式的會議直播或回放加以優(yōu)化。二是個別部門政務(wù)公開信息存在要素不全等問題。如行政許可和其他對外管理服務(wù)信息方面，個別部門缺少事項辦理流程；行政執(zhí)法公示方面，個別部門未及時公開行政執(zhí)法人員信息等。三是亟需配齊配強部門政務(wù)公開工作人員。隨著申請人維權(quán)意識的增強，對政府主動公開的信息要求的提升，依申請公開案件量增多，涉及大量較為專業(yè)的法律法規(guī)知識和政策文件要求，對工作人員的業(yè)務(wù)能力要求較高，另外，個別部門政務(wù)公開工作人員調(diào)整頻繁，急需提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和法律知識。

針對以上問題，我們采取了以下改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步完善政府信息公開制度。一方面，對公開程序、公開范圍、公開標(biāo)準(zhǔn)等事項加以規(guī)范，確保及時發(fā)布更優(yōu)質(zhì)的信息。另一方面，在做好決策草案意見征集、草案發(fā)布、草案解讀和征集結(jié)果反饋情況的同時，積極探索公眾參與新形式，進(jìn)一步提升了政府決策公眾參與力度。二是加強政府信息公開平臺建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化了查詢檢索和互動交流版塊的功能，加強人工智能等技術(shù)運用，及時回應(yīng)和精準(zhǔn)推送民眾關(guān)切之問。另外，繼續(xù)做好制發(fā)政府公報工作，做好新媒體平臺和線下發(fā)布平臺的維護工作。三是加強對部門政務(wù)公開工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。定期對照年度政務(wù)公開工作要點逐一梳理問題，組織部門召開了政務(wù)公開工作各類推進(jìn)會議，對工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到應(yīng)公開及時規(guī)范盡公開；全面梳理了依申請公開工作涉及的法律法規(guī)、工作要求、案例解讀等內(nèi)容，并匯總編發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料，提高了部門依申請公開工作質(zhì)效。

六、其他需要報告的事項

（一）收費情況說明

2022年度，在區(qū)政府辦理政府信息公開申請過程中，依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》，未收取任何信息處理費。

（二）2022年度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

一是本級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。在張店區(qū)人大十八屆一次會議期間，張店區(qū)共收到人大代表建議125件，均全部采納，其中經(jīng)濟發(fā)展類建議共27件，占承辦總數(shù)的21.6%，內(nèi)容涉及大力扶持中小微企業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面；社會民生類建議共51件，占承辦總數(shù)的40.8%，涉及文教、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面；城市管理類建議共47件，占承辦總數(shù)的37.6%，內(nèi)容包括城市精細(xì)化管理、道路升級改造等方面，所提建議已經(jīng)全部采納并按期辦結(jié)。在張店區(qū)政協(xié)十三屆一次會議期間，張店區(qū)共收到政協(xié)提案255件，其中經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類提案共60件，占承辦總數(shù)的23.5%，內(nèi)容涉及雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、夜間經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面；品質(zhì)民生建設(shè)類提案共107件，占承辦總數(shù)的42%，涉及文化教育、衛(wèi)生健康、社區(qū)養(yǎng)老等方面；城市建設(shè)管理類提案共88件，占承辦總數(shù)的34.5%，內(nèi)容包括老舊小區(qū)改造、城市道路基礎(chǔ)建設(shè)、城市精細(xì)化管理等方面，所有提案已全部采納并按期辦結(jié)。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況均在張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

二是市級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。在淄博市人大十六屆一次會議和淄博市政協(xié)十三屆一次會議期間，張店區(qū)共收到市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案11件，均全部采納并全部按時辦結(jié)。從辦理結(jié)果看，所提問題已解決或在本年度內(nèi)能夠及時解決的4件；所提問題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決的6件；所提問題因目前條件限制或其他原因從交辦之日起3年內(nèi)難以解決以及所提問題留作參考的3件。對因政策或條件限制，暫時不能解決或確實難以解決的，向代表、委員們實事求是地說明了原因，認(rèn)真細(xì)致地作了解釋。人大代表建議和政協(xié)委員辦理情況均在張店區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

（三）2022年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

一是進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。一是積極推進(jìn)供水、供氣、供熱、供電、公共交通等領(lǐng)域信息公開工作。按照全市公共企事業(yè)單位信息公開推進(jìn)會議工作部署的任務(wù)要求，及時組織區(qū)教體局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)健局、張店供電中心等相關(guān)單位推進(jìn)我區(qū)公共企事業(yè)單位信息公開。截至目前，已在市公共企事業(yè)單位專題專欄公開發(fā)布企事業(yè)單位教育領(lǐng)域28家、衛(wèi)生健康領(lǐng)域14家、供水領(lǐng)域1家、供氣領(lǐng)域4家、供熱領(lǐng)域4家、供電領(lǐng)域1家、公共交通領(lǐng)域3家，共55家。

二是加強推進(jìn)校務(wù)公開，創(chuàng)新推動園務(wù)公開。一方面，在2021年推進(jìn)全區(qū)各中小學(xué)校務(wù)公開的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育部《義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》的要求，重點針對學(xué)校概況、規(guī)劃統(tǒng)計、財務(wù)信息、招生錄取、教育教學(xué)等事項進(jìn)行公開，共公開33所學(xué)校信息199條。另一方面，在推進(jìn)園務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)45所省規(guī)范幼兒園（公辦幼兒園22所、普惠型幼兒園23所）園務(wù)公開工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在政府網(wǎng)站創(chuàng)新建設(shè)幼兒園園務(wù)公開專欄，對張店區(qū)幼兒園招生信息、保教工作、經(jīng)費管理 、園所風(fēng)采、教師風(fēng)采、家園溝通等信息進(jìn)行公開，2022年更新信息1000余條。園務(wù)信息公開既增加了幼兒園工作的透明度，又讓全體教職工和家長獲得了更大的知情權(quán)，對促進(jìn)幼兒園各項工作的提高產(chǎn)生了積極的作用。

三是拓寬醫(yī)療健康領(lǐng)域院務(wù)公開范圍。在公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬院務(wù)公開范圍，增加對社區(qū)服務(wù)中心的信息公開試點。保障了社會公眾和組織依法獲取就醫(yī)服務(wù)信息的權(quán)利，進(jìn)一步提高了我區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域工作的透明度，提升了廣大居民的滿意度。

四是積極探索推進(jìn)物業(yè)信息公開。通過召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，對轄區(qū)物業(yè)情況進(jìn)行了初步摸底，根據(jù)《物業(yè)管理條例》《淄博市物業(yè)管理條例實施細(xì)則》等法律法規(guī)要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，與物業(yè)協(xié)會初步制定了擬公開物業(yè)信息目錄，積極探索公開的范圍、內(nèi)容、時限等信息，并在部分社區(qū)進(jìn)行了試點。

五是創(chuàng)新探索政府信息依申請公開答復(fù)方式。探索將“二維碼”引入政府信息公開申請答復(fù)書中，通過用手機掃描二維碼，即可方便快捷地獲取已公開發(fā)布的政府信息，最大限度為群眾提供便利，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，有效提升了群眾獲得感、滿意度。該經(jīng)驗做法在山東省政府官網(wǎng)采用后，先后被國家政務(wù)公開和政府信息公開權(quán)威微信公眾號轉(zhuǎn)載刊發(fā)，同時被貴州省政府收入“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范經(jīng)驗交流”在全省推廣。

（四）《2022年淄博市政務(wù)公開工作方案》落實情況

張店區(qū)認(rèn)真落實上級部署的政務(wù)公開年度工作任務(wù)，制定了《2022年張店區(qū)政務(wù)公開工作方案》并以此為工作指引，不斷拓寬政務(wù)公開渠道，切實提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。結(jié)合張店實際，進(jìn)一步規(guī)范“三同步”解讀程序，創(chuàng)新“一圖讀懂”等解讀方式，提升解讀材料質(zhì)量，提高政策知曉度和覆蓋率；推動政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體適老化無障礙改造和集約化建設(shè)；扎實推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)村務(wù)公開工作，合力打造了村務(wù)公開客戶端--張店區(qū)清廉村居智慧監(jiān)督平臺，在推進(jìn)視頻報道政府常務(wù)會議、重大行政決策公眾參與和流程公開、政策精細(xì)化解讀、規(guī)范開展政府信息公開、優(yōu)化公開平臺和渠道建設(shè)等方面取得了一些成績，較為圓滿的完成了年度工作任務(wù)。