淄博市張店區(qū)發(fā)展和改革局文件

張發(fā)改字〔2024〕25號(hào)

 

關(guān)于下達(dá)淄博市張店區(qū)二〇二四年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

 

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直各部門：

張店區(qū)二〇二四年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

                                                          張店區(qū)發(fā)展和改革局

                        2024年3月18日

 

（此文件公開發(fā)布）

 

淄博市張店區(qū)2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

 

 

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，全面貫徹“三提三爭”“創(chuàng)新提升年”工作要求，扎實(shí)推動(dòng)“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”高質(zhì)量發(fā)展政策落地落實(shí)，較好完成了區(qū)十八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值同口徑增長4.3%；一般公共預(yù)算收入完成46.09億元，同比增長9.23%；固定資產(chǎn)投資同比增長8.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成303億元，同比增長9.6%；全體居民人均可支配收入完成57002元，同比增長5.4%。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)中提速，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開展數(shù)字化“雙千”工程3年行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改全覆蓋；18個(gè)市重點(diǎn)技改項(xiàng)目投資完成率達(dá)到136%。二是企業(yè)培育力度持續(xù)增強(qiáng)，科匯股份獲評(píng)第七批省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)；省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)達(dá)到34家，市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)193家，科技型中小企業(yè)246家，高新技術(shù)企業(yè)115家。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重超過35%，聯(lián)美彈簧、天音生物等4家企業(yè)入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”；淄博數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)240余家，榮獲省級(jí)成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)稱號(hào)，張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)榮獲中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)首批“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地”稱號(hào)。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效，簽約引進(jìn)山東能源新材料總部等總部項(xiàng)目10個(gè)，齊美大廈成為全市首個(gè)稅收過5億元樓宇；加大特色街區(qū)培育，新增市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)3家、夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)街區(qū)3家、夜間經(jīng)濟(jì)載體項(xiàng)目6個(gè)。五是金融保持穩(wěn)健發(fā)展，打造“12356”金融服務(wù)體系，萬佳物業(yè)正式掛牌新三板；淄博科創(chuàng)基金港基金認(rèn)繳規(guī)模達(dá)到1180億元，實(shí)繳規(guī)模達(dá)到293億元，獲得首批“山東省創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地”稱號(hào)；“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)融資金額累計(jì)達(dá)到6.71億元，“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”業(yè)務(wù)融資金額累計(jì)達(dá)到4.17億元。

（二）項(xiàng)目建設(shè)提速增效，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

一是著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，健全完善項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持頂格掛包、定期調(diào)度、閉環(huán)服務(wù)。全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，111個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資174億元，市重大項(xiàng)目開工率、投資完成率均達(dá)到100%。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，朗凈新材料、麥滔科技等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，颯露光學(xué)、淄博航空港等項(xiàng)目加快推進(jìn)。三是大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，先后出清、盤活低效閑置用地1431畝，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間112萬平方米，建成25萬平方米。

（三）招引質(zhì)效全面提升，對外開放成效明顯。

一是圍繞“2+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，編制完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、基金招商，瞄準(zhǔn)本地“鏈主”企業(yè)，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條；打造“1＋1＋N”平臺(tái)體系，運(yùn)用“六個(gè)一”招引機(jī)制，引進(jìn)過億元項(xiàng)目37個(gè)，到位省外資金52.1億元，分別完成年度任務(wù)的109%、104%。二是外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)，加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和服務(wù)保障，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等外經(jīng)貿(mào)展會(huì)和洽談活動(dòng)40余次，參加RCEP政策、跨境電商、出口信用保險(xiǎn)等培訓(xùn)30余次；大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，持續(xù)招引跨境電商平臺(tái)，外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)146.4億元。三是外資保持平穩(wěn)發(fā)展，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招引方式，引進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，鼓勵(lì)境外上市企業(yè)“返程投資”，實(shí)際使用外資完成8588萬美元。

（四）改革攻堅(jiān)加速推進(jìn)，服務(wù)效能不斷提升。

一是系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，在全省率先實(shí)施個(gè)體經(jīng)營者變更等8個(gè)“一件事”改革，在全市率先推出跨區(qū)域“一照多址”改革；“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字底座和平臺(tái)體系逐步成型，物聯(lián)感知、協(xié)同共治為城市管理、社會(huì)治理、應(yīng)急指揮提供可靠支撐；高標(biāo)準(zhǔn)打造“網(wǎng)辦體驗(yàn)區(qū)”，優(yōu)化一網(wǎng)通辦集成式自助終端功能，累計(jì)辦件87萬余件。二是創(chuàng)新設(shè)立淄博金融中心、張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)站；搭建張店區(qū)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，發(fā)布涉企惠企政策424條；建立重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)庫，集中展示優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息，搭建政企及企業(yè)交流區(qū)域性平臺(tái)；推行服務(wù)企業(yè)專員制度，為1598家企業(yè)、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目匹配974名服務(wù)專員。三是推出“信易購”“信易行”等新應(yīng)用場景，深入推進(jìn)“信用三區(qū)”建設(shè)，打造張店區(qū)市民中心信用體驗(yàn)區(qū)，打通信用服務(wù)群眾“最后一公里”。  

（五）城市更新有序推進(jìn)，城市品質(zhì)顯著提升。

一是高標(biāo)準(zhǔn)完成臨臨高速、張博鐵路電氣化改造等省市重點(diǎn)工程保障任務(wù)；城市快速路串線成環(huán)，通車?yán)锍踢_(dá)到45公里。先期啟動(dòng)10.37平方公里“試點(diǎn)片區(qū)”城市更新，57個(gè)項(xiàng)目已完工，惠及群眾22萬人；火車站北廣場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目A6地塊還遷房主體封頂，五金機(jī)電城等項(xiàng)目有序推進(jìn)；通濟(jì)花園老舊小區(qū)改造入選山東省城市更新示范項(xiàng)目。新建改造文美路、西四路等城市道路11條5.36公里，新改建“四好農(nóng)村路”13公里，完成26處道路積水點(diǎn)、455處雨污分流改造，建成區(qū)主次干道積水點(diǎn)、住宅小區(qū)雨污分流改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展便民提升改造工程，維修橋梁16座，改造通行不暢路口64處。燃?xì)廛浌堋⒗吓f小區(qū)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造分別完成24.74萬戶、8.7萬戶。二是扎實(shí)推進(jìn)全域公園城市建設(shè)，建設(shè)城市公園2處、社區(qū)游園5處、口袋公園6處，新建改造城市綠地72.2萬平方米，完成路口微景觀改造25處；張店兒童公園成為兒童友好型城市新標(biāo)桿、幸福張店新名片。三是深化城管體制改革，推行“警城聯(lián)勤”執(zhí)法模式，實(shí)現(xiàn)簡易物業(yè)“整建制清零”；扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，榮獲中國城市精細(xì)化管理創(chuàng)新典范獎(jiǎng)、山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)。

（六）社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民生福祉穩(wěn)步提高。

一是持續(xù)推進(jìn)健康張店建設(shè)，成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范區(qū)，升級(jí)智慧化預(yù)防接種門診6家，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18處，建成特色?？?1個(gè)。二是張店零工驛站建成投用，創(chuàng)建“就在淄博”人社服務(wù)站14個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.86億元，提供城鄉(xiāng)公益性崗位1476個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人。三是加快龍鳳苑中學(xué)等4所中小學(xué)建設(shè)，10所中小學(xué)通過改擴(kuò)建等方式新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3825個(gè)，“好學(xué)張店云空間”服務(wù)學(xué)生20余萬人次，52所公辦中小學(xué)教室空調(diào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是持續(xù)拓展公共文化服務(wù)陣地，建成城市書房等公共閱讀空間22處，開展全民閱讀活動(dòng)2000余場次，舉辦“戲曲進(jìn)校園”等文化惠民活動(dòng)800余場；打造人間煙火等5條網(wǎng)紅旅游線路，八大局文化旅游休閑街區(qū)入選省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，唐庫文創(chuàng)園榮獲山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)。五是醫(yī)保改革政策落地見效，完善門診統(tǒng)籌制度，175家零售藥店納入門診統(tǒng)籌試點(diǎn)并成功驗(yàn)收，15家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)接入。六是養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高，積極推進(jìn)多層級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4處，建成村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站59處，長者食堂51處，適老化、智能化改造老年人家庭610戶，獲評(píng)全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)。廣播電視、物價(jià)、檔案、民族宗教、人防、雙擁等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，也都取得新成績。

二、2024年的總體思路和預(yù)期目標(biāo)

2023年是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，全區(qū)頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些矛盾和問題，突出的有：國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)回升向好的支撐仍不牢固；結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟需拓展，房地產(chǎn)行業(yè)下行帶來較大增收壓力；經(jīng)濟(jì)活力尚未充分釋放，新動(dòng)能支撐力不足，帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目還不夠多；城市更新任務(wù)繁重，城市精細(xì)化管理和公共治理能力需進(jìn)一步提升；就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)水平仍需提升，等等。

2024年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十三屆五次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“營商環(huán)境提升年”工作主線，大力優(yōu)化營商環(huán)境，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，聚力抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升效率效益，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，堅(jiān)定不移在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上突破引領(lǐng)，在城市建設(shè)管理上持續(xù)提升，在共同富裕上先行示范，全力爭當(dāng)“五個(gè)淄博”建設(shè)排頭兵，奮力推動(dòng)宜居宜業(yè)幸福張店建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐！

2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長4%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長不低于全市增速，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長，全體居民人均可支配收入增長5.5%左右。全面完成上級(jí)下達(dá)的約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

三、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是深入實(shí)施短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈“四鏈共進(jìn)”行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。不斷推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)，實(shí)施新華制藥高端特色原料藥技術(shù)改造等市重點(diǎn)技改項(xiàng)目6個(gè)以上，力爭年度技改投資同比增長5%以上。狠抓科技型創(chuàng)新型企業(yè)培育，新增高新技術(shù)企業(yè)8家，科技型中小企業(yè)數(shù)量突破260家，新增市級(jí)以上瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)2家以上。二是扎實(shí)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“筑巢”“引鳳”工程，發(fā)揮齊美大廈等商務(wù)樓宇資源優(yōu)勢，打造總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)載體空間；支持本土企業(yè)總部化發(fā)展，加快山東能源新材料總部基地等項(xiàng)目建設(shè)，力爭招引總部項(xiàng)目8個(gè)以上。三是持續(xù)深化數(shù)字賦能，強(qiáng)力推動(dòng)“兩化融合”發(fā)展，培育企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)，新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景3個(gè)，“晨星工廠”2個(gè)；協(xié)同推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用；培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持淄博數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。四是推動(dòng)彩世界、茂業(yè)百貨業(yè)態(tài)煥新升級(jí)，提升“夜經(jīng)濟(jì)”特色時(shí)尚街區(qū)3—5個(gè)，策劃實(shí)施海岱傳齊、八大局書畫苑等文旅項(xiàng)目，提升玉黛湖景區(qū)品質(zhì)，穩(wěn)步推進(jìn)牽引電機(jī)、新華藥廠等工業(yè)舊改項(xiàng)目建設(shè)。五是實(shí)施金融賦能“金翼行動(dòng)”，構(gòu)建駐地金融機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，推動(dòng)蓮池醫(yī)院、習(xí)尚喜等企業(yè)登陸資本市場；積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（二）加大招商引資力度，不斷提升開放水平。

一是創(chuàng)新招商引資思路，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電力電氣、醫(yī)藥康養(yǎng)等6條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，積極開展雙500強(qiáng)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)“上門招商”，力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目數(shù)量、到位省外資金數(shù)量均增長10%以上。二是優(yōu)化招商引資工作機(jī)制，推深做實(shí)護(hù)商專員制度，完善長效跟蹤服務(wù)和問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，把招商引資延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營全過程，對重點(diǎn)招引項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程護(hù)商服務(wù)。三是推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)融入境外市場開拓計(jì)劃，拓展“一帶一路”、RCEP等新興市場，積極參與跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，提升跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四是優(yōu)化外商投資環(huán)境，拓展利用外資方式，抓好英科醫(yī)療年產(chǎn)500萬臺(tái)電動(dòng)輪椅項(xiàng)目等外資項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。

一是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加力提速，策劃實(shí)施未名醫(yī)藥生物疫苗產(chǎn)業(yè)園、淄博智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度完成投資170億元以上。二是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障力度，健全項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)專班機(jī)制，發(fā)揮項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議作用，梳理項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，著力為重點(diǎn)項(xiàng)目紓難解困、精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)條件成熟項(xiàng)目盡早施工，盡快形成實(shí)物工作量。三是切實(shí)抓好立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工等手續(xù)辦理工作；緊盯項(xiàng)目要素需求，將工業(yè)、商業(yè)、商品住宅等新上項(xiàng)目及時(shí)納入土地征收成片開發(fā)方案，確保已納入土地征收成片開發(fā)方案項(xiàng)目盡快落地。

（四）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

一是全面優(yōu)化營商環(huán)境，打造“政務(wù)環(huán)境最高效、市場環(huán)境最有序、法治環(huán)境最公平、要素保障最充沛、人文環(huán)境最宜業(yè)”的“淄博服務(wù)”張店樣板。深化“信用張店”建設(shè)，持續(xù)拓展“信易+”應(yīng)用場景，建設(shè)一批信用街區(qū)、信用園區(qū)、信用社區(qū)；打造“承諾即入”信用審批服務(wù)品牌，探索信用審批在各領(lǐng)域運(yùn)用。積極打造“1+N”區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系，全面建成“十分鐘便民服務(wù)圈”；進(jìn)一步優(yōu)化完善張店區(qū)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，提供便捷、高效的政策推送服務(wù)；探索構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市綜合管理體系，打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”創(chuàng)新應(yīng)用場景。二是聚焦市場主體服務(wù)保障，用足用好特別國債、地方政府專項(xiàng)債，以及政策性金融工具，豐富投融資渠道，加快形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、投用一批”的良性發(fā)展格局。有效降低企業(yè)融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)支持力度，“政銀擔(dān)”助企貸款發(fā)放額度2.3億元以上。三是積極融入沿黃9市一體化發(fā)展示范區(qū)、濟(jì)南都市圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略，搶抓山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，用足用好省市支持區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，充分發(fā)揮和放大區(qū)域比較優(yōu)勢，按照“東優(yōu)、西融、南拓、北聯(lián)”城市發(fā)展思路要求，搶抓淄博新區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展機(jī)遇，加快“張周一體、擁河發(fā)展”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

（五）加強(qiáng)城市建設(shè)管理，持續(xù)提升城市品質(zhì)。

一是推動(dòng)城市功能實(shí)現(xiàn)新提升，全力服務(wù)張博鐵路電氣化改造、濱淄臨鐵路等省市重點(diǎn)工程建設(shè)。穩(wěn)步推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城市更新和火車站北廣場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，抓好博物館、人民公園、科苑3個(gè)試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，完成市府一宿舍片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快城西新村、小西湖等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施泰苑、麗景苑等4個(gè)片區(qū)27個(gè)老舊小區(qū)改造。二是啟動(dòng)和平路、王舍路等主城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施改造，實(shí)施新區(qū)支路改造工程，新改建、大中修農(nóng)村公路14公里。三是提升城市精細(xì)化管理水平，繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，常態(tài)化整治交通擁堵、停車難等問題，“一巷一策”開展背街小巷整治。以標(biāo)準(zhǔn)化塑造“張店城管”服務(wù)品牌，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記審核機(jī)制，建設(shè)“紅色物業(yè)”示范小區(qū)50個(gè)。四是深化全域公園城市建設(shè)，策劃實(shí)施一批“小而實(shí)、小而美”的惠民項(xiàng)目，建設(shè)社區(qū)游園、口袋公園11處，新建改造綠地20萬平方米以上。五是開展區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)和村莊清潔行動(dòng)，做好村容村貌提升、農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境面貌加快轉(zhuǎn)變。

（六）穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平。

一是加快學(xué)校建設(shè)步伐，實(shí)施張店九中、重慶路小學(xué)等4所學(xué)校擴(kuò)容改造工程，加快龍鳳苑中學(xué)、西六路小學(xué)等4所中小學(xué)校建設(shè)，積極推進(jìn)西十二路、山東理工大學(xué)附屬學(xué)校建設(shè)；積極做好全民場地設(shè)施補(bǔ)短板工程，完善硬件設(shè)施，努力打造人民滿意的體育；深化集團(tuán)化辦學(xué)和名師名校長建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二是加快推進(jìn)健康張店建設(shè)，加快淄博口腔醫(yī)院新院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建；開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6S管理試點(diǎn)工作，強(qiáng)化特色?？平ㄔO(shè)。三是打造城市書房、書香閱讀吧等高品質(zhì)公共文化空間不少于10處；策劃舉辦文化藝術(shù)節(jié)等特色群眾文化活動(dòng)，舉辦各類閱讀活動(dòng)不少于2000場，開展“戲曲進(jìn)校園”等文化惠民活動(dòng)不少于500場。四是推進(jìn)“就在淄博·就在身邊”品牌建設(shè)工作，全力服務(wù)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)，策劃實(shí)施“就業(yè)人才大巴”“職業(yè)生涯規(guī)劃講座”等各類就業(yè)活動(dòng)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上。五是穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障政策，擴(kuò)大門診統(tǒng)籌支付范圍；簡化異地就醫(yī)備案流程，推動(dòng)醫(yī)保電子憑證全流程應(yīng)用。六是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，新建長者食堂20處，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3處，努力構(gòu)建兜底有保障、普惠有支撐、品質(zhì)有選擇的養(yǎng)老服務(wù)體系。七是持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)要求，力爭二氧化氮、PM10等指標(biāo)持續(xù)改善；加大水污染防治力度，抓好澇淄河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，推深做實(shí)河湖長制，力爭地表水考核斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)抓好土壤污染防治，有序推進(jìn)雪銀化纖、魯中銅材廠等地塊土壤污染修復(fù)。八是全方位夯實(shí)糧食安全根基，落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全重大責(zé)任，確保糧食儲(chǔ)備安全，市場供應(yīng)充足。促進(jìn)人口、科技、外事僑務(wù)、消防救援、婦女兒童、民族宗教、人民防空、雙擁共建、廣播電視、檔案史志等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

 

附件：2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

 

附件：

 

2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

 

指標(biāo)名稱	單位	2023年完成		2024年預(yù)期
		絕對值	增長%	絕對值	增長%
一、地區(qū)生產(chǎn)總值	億元	650.8	4.3	—	5以上
二、固定資產(chǎn)投資	億元	—	8.1	—	6左右
三、社會(huì)消費(fèi)品零售總額	億元	303	9.6	不低于全市增速
四、外經(jīng)外貿(mào)
實(shí)際使用外資	萬美元	8588	-3.3	保持穩(wěn)定增長
進(jìn)出口總額	億元	146.4	-2.4	保持穩(wěn)定增長
五、財(cái)政金融
一般公共預(yù)算收入	億元	46.09	9.23	47.94	4以上
一般公共預(yù)算支出	億元	64.22	7.34	64.53	0.48
六、節(jié)能減排
萬元生產(chǎn)總值能耗降低率	％	完成市下達(dá)任務(wù)		完成市下達(dá)任務(wù)
VOCs削減量	萬噸	—		完成市下達(dá)任務(wù)
COD排放削減量	萬噸	—		完成市下達(dá)任務(wù)
七、就業(yè)和人民生活
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)	萬人	1.4		1
全體居民人均可支配收入	元	57002	5.4	60137	5.5左右

 

抄  報(bào)：區(qū)委常委、副區(qū)長、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室

張店區(qū)發(fā)展和改革局                2024年3月18日印發(fā)