淄博市張店區(qū)發(fā)展和改革局文件

張發(fā)改字〔2025〕22號(hào)

 

關(guān)于下達(dá)淄博市張店區(qū)二〇二五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

 

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直各部門：

       張店區(qū)二〇二五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

                                張店區(qū)發(fā)展和改革局

                                  2025年3月5日

 

         （此文件公開發(fā)布）

淄博市張店區(qū)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

 

一、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，圍繞“營商環(huán)境提升年”工作主線，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，圓滿完成了區(qū)十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.7%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4.16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.6%，全體居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)4.9%。

（一）產(chǎn)業(yè)能級(jí)穩(wěn)步提升，發(fā)展動(dòng)能更加充沛

一是先進(jìn)制造業(yè)加力提速，市重點(diǎn)技改項(xiàng)目有序推進(jìn)，5個(gè)項(xiàng)目完成投資7176萬元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重達(dá)到20%，大成生物等4家企業(yè)入選省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”培育庫，5個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫；淄博數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園效能釋放明顯，園區(qū)入駐企業(yè)500余家，主營業(yè)務(wù)收入突破50億元。二是企業(yè)培育取得新成效，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)23家、瞪羚企業(yè)9家、市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)15家，科技型中小企業(yè)達(dá)到278家，新增首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)14家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到79.9%。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚，雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、未名醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)加快建設(shè)，電子信息科創(chuàng)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園（二期）等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建成，聯(lián)合成立智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，累計(jì)引進(jìn)區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目42個(gè)。圍繞數(shù)碼視頻領(lǐng)域，培育打造電商特色樓宇1座。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，新增市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)載體3個(gè)，水晶街入選山東省特色商業(yè)街、山東省旅游休閑街區(qū)，唐庫文創(chuàng)市集、“八大局”書畫文旅市集入選首批“好客山東”文旅市集，游“淄”有味八大局入圍全國百佳消費(fèi)新場(chǎng)景。五是創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)，建設(shè)金融服務(wù)驛站17個(gè)，魯華泓錦、星泉科技等12家企業(yè)納入市級(jí)上市后備企業(yè)庫，齊魯銀行淄博分行等3家金融機(jī)構(gòu)落戶張店。

（二）招商引資提質(zhì)增效，外資外貿(mào)平穩(wěn)運(yùn)行

一是優(yōu)化招引工作機(jī)制，堅(jiān)持“一把手敲門招大商”，依托產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、“鏈主”企業(yè)“以商招商”，開展“頭部企業(yè)上門招商”攻堅(jiān)行動(dòng)，提升優(yōu)商護(hù)企質(zhì)效，頂格推動(dòng)重點(diǎn)招引項(xiàng)目落地，建設(shè)綜合護(hù)商小組，落實(shí)“護(hù)商專員制度”，新引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，到位省外資金52.5億元。二是積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，張店區(qū)榮獲山東省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，高效融入全省“一群兩心三圈”、跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)融入境外市場(chǎng)開拓計(jì)劃，拓展新興市場(chǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)128.4億元。優(yōu)化外資招引服務(wù)，創(chuàng)新招引方式，搭建“內(nèi)外資一體化”平臺(tái)，完善“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)存量外資企業(yè)增資擴(kuò)股、境外上市企業(yè)返程投資，全區(qū)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)5038萬美元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)加力提速，有效投資持續(xù)擴(kuò)大

2024年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.4%。一是項(xiàng)目服務(wù)保障更加有力，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”和“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，聚焦土地、資金等要素需求，持續(xù)破解瓶頸制約，推動(dòng)17項(xiàng)亟需解決問題有效辦結(jié)。推進(jìn)流程再造，組建投資項(xiàng)目服務(wù)中心，實(shí)行個(gè)性化訂單服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批一站辦。深入研究政策導(dǎo)向，堅(jiān)持超前謀劃、主動(dòng)出擊，共發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券16.76億元，爭(zhēng)取保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)資金6629萬元。二是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，114個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資184億元，56個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資161億元，11個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資39.5億元，項(xiàng)目開工率、投資完成率均達(dá)到100%。三是重大項(xiàng)目支撐作用凸顯，民泰璽悅國際大飯店、宏程頤養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目加快推進(jìn)，嬰幼產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成竣工，民祥科技等項(xiàng)目順利投產(chǎn)。

（四）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)效能不斷提升

一是高標(biāo)準(zhǔn)打造“淄博服務(wù)”張店樣板，推行“打造一個(gè)品牌、搭建一個(gè)平臺(tái)、建立一個(gè)交流群”服務(wù)舉措，零距離貼心服務(wù)企業(yè)。推深做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，實(shí)行即收集即辦理工作模式，提供“快速響應(yīng)、高效流轉(zhuǎn)、閉環(huán)處置”企業(yè)訴求服務(wù)，共匯集企業(yè)訴求872條，辦結(jié)率100%。二是提升審批服務(wù)質(zhì)效，在全省率先推出個(gè)體工商戶經(jīng)營者變更“一件事”，在全市率先推出12個(gè)“高效辦成一件事”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同標(biāo)優(yōu)質(zhì)辦理、依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”，打造“齊快辦”微服務(wù)品牌，率先設(shè)立“齊快辦”窗口。建立“企呼我應(yīng)”幫辦代辦服務(wù)模式，提供線上線下服務(wù)10.8萬次。強(qiáng)化審批智慧賦能，打造現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)智慧化信息化模式，提供“視頻預(yù)審”、“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”服務(wù)5700余件次。三是開通“園區(qū)事園區(qū)辦”，建立便企惠企“政策超市”，創(chuàng)新“夜市辦”，打造“就近辦”服務(wù)新場(chǎng)景，為3.2余萬人提供企業(yè)開辦、社保、醫(yī)保、就業(yè)等各領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)政策解答、現(xiàn)場(chǎng)代辦服務(wù)。

（五）城市更新煥發(fā)活力，城市環(huán)境更加宜居

一是加強(qiáng)住房保障力度，持續(xù)推動(dòng)城市更新“試點(diǎn)片區(qū)”改造，67個(gè)項(xiàng)目已完工，火車站北廣場(chǎng)片區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。穩(wěn)步推動(dòng)全區(qū)高品質(zhì)住宅建設(shè)，新東升宸園等6個(gè)項(xiàng)目入選省高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目；新增人才公寓、保障性租賃住房700套。臨臨高速張店段、濟(jì)南路正式通車，新改建、大中修“四好農(nóng)村路”14公里。二是持續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)、智慧停車建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)置17個(gè)潮汐便民市場(chǎng)。全力提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)拓展“便民服務(wù)365”平臺(tái)，建成“紅齊365紅色物業(yè)”示范小區(qū)50個(gè)，實(shí)現(xiàn)“物業(yè)開放日”小區(qū)全覆蓋。深化全域公園城市建設(shè)，淄博金帶公園向市民開放，建設(shè)城市公園、社區(qū)游園、口袋公園6處，新建改造城市綠地69萬平方米。三是持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，打造房鎮(zhèn)鎮(zhèn)共富共美鄉(xiāng)村振興片區(qū)，創(chuàng)建房鎮(zhèn)鎮(zhèn)小孫村等3個(gè)區(qū)級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村。持續(xù)開展村容村貌提升、農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等工作，共清理農(nóng)村垃圾3.1萬噸，“三大堆”1570處。

（六）社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

一是教體事業(yè)蓬勃發(fā)展，深化集團(tuán)化辦學(xué)、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，張店八中等3個(gè)教育集團(tuán)獲評(píng)全市集團(tuán)化辦學(xué)典范。張店區(qū)智能健身驛站項(xiàng)目竣工投用，新建、改擴(kuò)建龍鳳苑中學(xué)等學(xué)校7所，新增學(xué)位6955個(gè)。二是深化健康張店建設(shè)，打造“名醫(yī)基層工作站”18家，改造提升村衛(wèi)生室9家，臨床精品特色?？七_(dá)到21個(gè)。三是不斷豐富文旅產(chǎn)品供給，舉辦送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園等各類文化活動(dòng)2180場(chǎng)次，打造新型公共文化空間3處、“5+N”基層綜合性文化服務(wù)中心5個(gè)，改造提升城市書房、文化驛站8處。四是精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，創(chuàng)建“就在淄博”人社服務(wù)示范點(diǎn)21個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。五是完善多層次醫(yī)療保障體系，深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作，擴(kuò)大門診慢特病病種范圍，門診統(tǒng)籌報(bào)銷比例提高至65%。六是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)張店建設(shè)，雪銀化纖西地塊完成修復(fù)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善5.7%，優(yōu)良天數(shù)同比增加28天，主要河流斷面COD和氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。七是加快多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，開展“優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)萬家”行動(dòng)，新建鎮(zhèn)街級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3處、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2處、長(zhǎng)者食堂20處，張店區(qū)彩虹養(yǎng)老院成為全省首家智慧養(yǎng)老院，獲評(píng)全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)。廣播電視、物價(jià)、檔案、糧食安全、民族宗教、人防、雙擁等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，也都取得新成績(jī)。

二、2025年的總體思路和預(yù)期目標(biāo)

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)積極應(yīng)對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一系列困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，部分行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)承壓，群眾就業(yè)增收壓力較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的步伐還不夠快，束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)尚未完全打通；企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)能力、投資意愿不強(qiáng)，穩(wěn)投資促消費(fèi)難度加大；中心城區(qū)首位度、集聚度還不夠高，城市管理精細(xì)度和城市內(nèi)涵品質(zhì)有待提升；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)均衡性、可及性有待增強(qiáng)，等等。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要一年，更是淄博實(shí)現(xiàn)“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景的關(guān)鍵之年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東工作重要講話精神，按照中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)、“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十三屆八次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”工作主線，扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化張店實(shí)踐新局面。

2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格保持在合理水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外資外貿(mào)保持穩(wěn)定，全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。

三、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)

一是加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙培育”工程，建立重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系制度，激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入積極性，推動(dòng)智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院集聚創(chuàng)新資源，探索建設(shè)集科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，年內(nèi)新增專精特新企業(yè)5家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到30家以上。二是強(qiáng)化數(shù)智融合賦能，推行“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等應(yīng)用模式，支持淄博數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園健康發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字協(xié)同等平臺(tái)賦能作用，提升企業(yè)“上云用數(shù)賦智”水平，培育新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景3個(gè)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上。三是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化特色樓宇培育，圍繞金融基金、電商貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)方向，打造產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群的特色樓宇，提升樓宇發(fā)展質(zhì)效。持續(xù)推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，依托現(xiàn)有樓宇、園區(qū)等載體資源，強(qiáng)化總部項(xiàng)目招引，開工建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)“聚集區(qū)”。四是全面增強(qiáng)消費(fèi)供給，釋放“燒烤+”溢出效應(yīng)，發(fā)展品牌展會(huì)，開展特色餐飲、老字號(hào)年貨節(jié)、電商節(jié)等高層次促消費(fèi)活動(dòng)。加力培育夜間經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)能級(jí)提升，打造“夜食、夜購、夜游、夜娛、夜養(yǎng)”融合發(fā)展的多元夜間消費(fèi)場(chǎng)景，提升特色商業(yè)街區(qū)3個(gè)。積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、星經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市。五是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，提升金融服務(wù)覆蓋面、便捷性、精準(zhǔn)度，支持更多企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，全方位挖掘、培育、儲(chǔ)備上市后備資源，推動(dòng)企業(yè)加快上市掛牌進(jìn)程。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

（二）創(chuàng)新招商引資方式，持續(xù)拓展對(duì)外開放

一是堅(jiān)持資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、場(chǎng)景招商，圍繞6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，依托產(chǎn)業(yè)集聚資源、“鏈主”企業(yè)，優(yōu)化項(xiàng)目招引流程，形成招商洽談、項(xiàng)目落地工作閉環(huán)，促進(jìn)招引項(xiàng)目質(zhì)量效率雙提升，力爭(zhēng)新引進(jìn)過億元項(xiàng)目、到位省外資金實(shí)現(xiàn)雙突破。二是持續(xù)擴(kuò)大外資利用規(guī)模，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)境外融資后返程投資，拓寬外資參與工業(yè)技改、內(nèi)資項(xiàng)目嫁接外資等外資利用渠道，引導(dǎo)企業(yè)參加“走出去”重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大新興市場(chǎng)份額，多元化拓展國際市場(chǎng)，大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。深挖外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，做好中鋁國貿(mào)、城航物流等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障，鼓勵(lì)新注冊(cè)企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)“新開壺”，切實(shí)提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)效。

（三）加速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資

一是牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，策劃實(shí)施匯文云谷等總投資597億元的55個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資153億元以上。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目要素保障，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全力抓好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、施工等手續(xù)辦理，切實(shí)保障項(xiàng)目資金、用地等需求，緊跟中央和省市政策走向，用好超長(zhǎng)期特別國債等政策紅利，及時(shí)將元星電子二期等工業(yè)、商業(yè)、商品住宅及其他新上項(xiàng)目納入土地征收成片開發(fā)方案，同時(shí)確保已納入土地征收成片開發(fā)方案項(xiàng)目盡快落地。三是持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)掛包和項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目亟需解決問題清單，會(huì)商解決項(xiàng)目建設(shè)難題，掃清項(xiàng)目建設(shè)障礙；為重大項(xiàng)目定制個(gè)性化推進(jìn)方案，提供全鏈條、全周期服務(wù)，確保項(xiàng)目開工率、投資完成率均實(shí)現(xiàn)100%。

（四）著力優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

一是迭代實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，縱深推進(jìn)國辦、省定第二批“高效辦成一件事”落地落實(shí)，發(fā)揮“1+3+N”推進(jìn)機(jī)制作用，推動(dòng)群眾申請(qǐng)、前臺(tái)受理、后臺(tái)審批“三標(biāo)統(tǒng)一”。推行企業(yè)登記“網(wǎng)格化”服務(wù)，完善三級(jí)“網(wǎng)格化”服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。加快信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“信易+”應(yīng)用，打造“信易+”標(biāo)志性場(chǎng)景。推深做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)作用，做優(yōu)平臺(tái)政策服務(wù)模塊，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。二是開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展新局面，全力推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略落實(shí)，高效融入全省“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局和濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與淄博高新區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及周邊區(qū)縣戰(zhàn)略互動(dòng)，搶抓淄博新區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

（五）加強(qiáng)城市建設(shè)管理，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵

一是穩(wěn)步推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城市更新、火車站北廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，充分利用貨幣化安置有力政策，做好城中村、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，逐步改善居民生活環(huán)境。全力服務(wù)濱臺(tái)高速擴(kuò)建等省市重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施王舍路排水管網(wǎng)改造，新改建、大中修農(nóng)村公路12公里。二是深化全域公園城市建設(shè)，改造提升道路綠化品質(zhì)，建設(shè)社區(qū)游園、口袋公園。三是提升城市管理水平，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，打造城市“智慧中樞”，持續(xù)做好公共數(shù)據(jù)管理工作。持續(xù)推行清晨踏勘和“物業(yè)開放日”全覆蓋，深化停車設(shè)施智慧化建設(shè)，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)；推進(jìn)“便民服務(wù)365平臺(tái)”延展應(yīng)用，提升互聯(lián)網(wǎng)便民應(yīng)用功效；明確“紅齊365紅色物業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（六）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生

一是深入實(shí)施“美好教體”品牌戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)建設(shè)，實(shí)施張店二中、張店九中等3所學(xué)校擴(kuò)容改造工程，建設(shè)麗水九樾幼兒園，高標(biāo)準(zhǔn)打造全民健康文化中心。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制改革，持續(xù)實(shí)施名師、名校長(zhǎng)、名班主任“三名”工程，促進(jìn)教育質(zhì)量整體提升。二是提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，加快數(shù)字健康張店建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快區(qū)婦幼保健院二期、口腔醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，深化基層慢病管理醫(yī)防融合，提升中醫(yī)藥特色服務(wù)能力，試點(diǎn)推行“無陪護(hù)”病房。三是實(shí)施文化品質(zhì)提升工程，高水平舉辦“淄博花燈會(huì)”，持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)，推進(jìn)新型公共文化空間建設(shè)，豐富完善城市書房、文化驛站服務(wù)功能，提升公共文化服務(wù)效能，打造“15分鐘高品質(zhì)文化生活圈”。四是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，加大重點(diǎn)群體就業(yè)支持力度，提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效，拓展“張店零工驛站”服務(wù)功能，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人以上。五是深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)提升養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，深化職工門診共濟(jì)、支付方式改革，拓寬醫(yī)保“信用支付”場(chǎng)景。六是完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老基本服務(wù)試點(diǎn)范圍，打造“福壽安康，頤養(yǎng)張店”養(yǎng)老服務(wù)品牌，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處以上。七是打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)向好，持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)水質(zhì)，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)管控工作。八是全面夯實(shí)糧食安全根基，落實(shí)耕地保護(hù)、糧食安全重大責(zé)任，確保糧食儲(chǔ)備安全，市場(chǎng)供應(yīng)充足。促進(jìn)人口、科技、外事僑務(wù)、消防救援、婦女兒童、民族宗教、人民防空、雙擁共建、廣播電視、檔案史志等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

 

附件：2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

 

附件：

 

2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

 

指標(biāo)名稱	單位	2024年完成		2025年預(yù)期
		絕對(duì)值	增長(zhǎng)%	絕對(duì)值	增長(zhǎng)%
一、地區(qū)生產(chǎn)總值	億元	705.6	5.7	—	5.5以上
二、固定資產(chǎn)投資	億元	—	6.4	—	6左右
三、社會(huì)消費(fèi)品零售總額	億元	323	6.6	保持穩(wěn)定
四、外經(jīng)外貿(mào)
實(shí)際使用外資	萬美元	5038	-41.3	保持穩(wěn)定
進(jìn)出口總額	億元	128.4	-12.2	保持穩(wěn)定
五、財(cái)政金融
一般公共預(yù)算收入	億元	36.1	4.16	—	2以上
一般公共預(yù)算支出	億元	49.72	-4.15	—	2.04
六、節(jié)能減排
萬元生產(chǎn)總值能耗降低率	％	完成市下達(dá)任務(wù)		完成市下達(dá)任務(wù)
VOCs削減量	萬噸	—		完成市下達(dá)任務(wù)
COD排放削減量	萬噸	—		完成市下達(dá)任務(wù)
七、就業(yè)和人民生活
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)	萬人	1.5		1.3
全體居民人均可支配收入	元	59802	4.9	與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步

 

抄  報(bào)：區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室

張店區(qū)發(fā)展和改革局                2025年3月5日印發(fā)