根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告編制工作的通知》的規(guī)定，現(xiàn)公布張店區(qū)民政局2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。如有疑問(wèn)，請(qǐng)與張店區(qū)民政局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：張周路8號(hào)政務(wù)中心一樓116房間，郵編：255000，電話：053—2869950）。

一、政府信息公開(kāi)工作概述

1、政府信息公開(kāi)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)對(duì)局政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出調(diào)整，成立了以副局長(zhǎng)宋衛(wèi)東為組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策，全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)民政系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作。同時(shí)下設(shè)政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確分工、明晰責(zé)任，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和其他具體事務(wù)。對(duì)各鎮(zhèn)、辦民政政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行整體部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。全區(qū)民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作形成了統(tǒng)一指導(dǎo)、責(zé)任明確，層層抓落實(shí)的工作格局。

2、編制政府信息《目錄》和《指南》情況。根據(jù)《條例》要求和工作實(shí)際，我局全面梳理了民政系統(tǒng)的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，對(duì)包括組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、重大事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作目標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需要對(duì)外發(fā)布的資料，及時(shí)收集整理，以文件和網(wǎng)站信息的形式對(duì)外發(fā)布。同時(shí)，建立健全保密審查制度，進(jìn)一步明確有關(guān)職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。

3、建立健全政府信息公開(kāi)的工作機(jī)制及制度規(guī)范情況。我局及時(shí)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度、考核制度和責(zé)任追究制度，信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議，同時(shí)通過(guò)不斷建立健全主動(dòng)公開(kāi)制度，明確了工作職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求；建立健全依法申請(qǐng)公開(kāi)制度，明確了申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的具體要求。

4、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，營(yíng)造落實(shí)信息公開(kāi)條例的良好氛圍。我局按照區(qū)政府工作要求和部署，認(rèn)真組織全區(qū)民政系統(tǒng)開(kāi)展落實(shí)政府信息公開(kāi)條例的學(xué)習(xí)和宣傳工作，全面提高有關(guān)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，提高具體工作人員做好信息公開(kāi)工作的能力和水平，借此促使大家提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要廣大干部的積極參與和配合，引導(dǎo)民政干部關(guān)心政府信息公開(kāi)，依法、有序、積極參與。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2016年，我局嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)范圍，做到積極、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)把應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)，并根據(jù)群眾需求，明確對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開(kāi)重點(diǎn)。將民政系統(tǒng)內(nèi)外普遍關(guān)注和涉及民政服務(wù)對(duì)象利益，以及容易產(chǎn)生不公平、不公正、不廉潔行為的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)等作為公開(kāi)的主要內(nèi)容，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了服務(wù)質(zhì)量。對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括重大決策、干部任免、財(cái)務(wù)管理、大宗物品采購(gòu)等。對(duì)外和對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容既涵蓋了民政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的方方面面，又重點(diǎn)突出。在突出重點(diǎn)抓好增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的實(shí)效性的同時(shí)，我局因地制宜、注重實(shí)效，采用多種形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。具體做到：對(duì)固定性工作，長(zhǎng)期公開(kāi)；經(jīng)常性工作，定期公開(kāi)；新的稅收政策出臺(tái)，或需要臨時(shí)告知的事項(xiàng)，隨時(shí)公開(kāi)。在對(duì)外政務(wù)公開(kāi)上，主要有以下幾種形式：一是利用固定場(chǎng)所進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)在固定場(chǎng)所設(shè)立電子觸摸屏、顯示屏、公告牌、宣傳欄，放置免費(fèi)的政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)、宣傳資料等措施，進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。二是利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)政府信息網(wǎng)站，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容，受全社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)服務(wù)電話和投訴電話，三是利用公開(kāi)信、公示、公告、函告等進(jìn)行公開(kāi)。在對(duì)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)上，主要通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站公布、電子公文、張貼告示、會(huì)議通報(bào)、民政信息、公示、會(huì)議等形式，向內(nèi)部人員公開(kāi)相關(guān)事宜。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

2016年，我局沒(méi)有受理政府信息公開(kāi)咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、現(xiàn)場(chǎng)咨詢以及其他情況的公開(kāi)政府信息申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

一直以來(lái)，我局政府信息主動(dòng)公開(kāi)不收取任何費(fèi)用。2016年，我局尚未收到公民依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)，因此尚無(wú)收費(fèi)及減免費(fèi)用的情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年，我局尚未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2016年，我局的政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足：一是部分人員對(duì)于政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠；二是部門(mén)配合協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是主動(dòng)信息公開(kāi)的內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距。

針對(duì)以上問(wèn)題，在下一階段的政府信息公開(kāi)工作中，要進(jìn)一步按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)內(nèi)容，積極梳理政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)。切實(shí)把握政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)，以公眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范做好各類政府信息公開(kāi)工作，重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的政策類、服務(wù)類等政府信息公開(kāi)。不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作水平，真正做到提高行政活動(dòng)的透明度，保障人民群眾和其他組織的知情權(quán)，更好的為人民群眾服務(wù)。

據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制工作的通知》的要求，為保障各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)公布2016年張店區(qū)民政局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。如有疑問(wèn)，請(qǐng)與張店區(qū)民政局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：新村西路226號(hào)政務(wù)中一樓116房間，郵編：255000，電話：0533—2869950）。
         一、概述
         2016年，我局把信息公開(kāi)工作作為增強(qiáng)依法行政透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，服務(wù)群眾的一個(gè)重要手段來(lái)抓，緊密結(jié)合工作實(shí)際，本著實(shí)事求是、以民為本和勇于創(chuàng)新的原則，不斷加大政務(wù)公開(kāi)力度，夯實(shí)了政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)性工作，政府信息工作有了較高的提升。
        二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
        一是建立組織管理體系，健全工作框架。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施政府信息公開(kāi)工作的總體部署和要求，我局積極組織，快速推進(jìn)，成立了信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室和有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的組織實(shí)施及監(jiān)督檢查工作。理順了責(zé)任主體和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保政府信息公開(kāi)工作的有效運(yùn)行。把政務(wù)公開(kāi)工作納入了各科室2016年目標(biāo)績(jī)效管理，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
        二是完善規(guī)范化管理，加強(qiáng)制度化建設(shè)。我局結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)與已有管理制度的融合，同時(shí)初步擬定有關(guān)具體規(guī)定并試行，逐步建立健全政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)、保密審核制度、監(jiān)督管理制度等，明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求，保證了發(fā)布內(nèi)容的及時(shí)更新，切實(shí)提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量和效果。
        三是加強(qiáng)目錄建設(shè)。認(rèn)真按照編制政府信息公開(kāi)目錄要求，梳理政務(wù)信息公開(kāi)資料、公開(kāi)數(shù)據(jù)、公開(kāi)內(nèi)容，編制政務(wù)公開(kāi)目錄，確保公開(kāi)規(guī)范有序運(yùn)行。
        三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
        建立健全高效通暢投訴處理反饋體系。在防汛期間安排工作人員24小時(shí)值班，在區(qū)民政局內(nèi)部建立零理由電話接聽(tīng)制度，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)民生熱線，密切與區(qū)投訴辦的溝通和信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)受理和調(diào)處各類矛盾糾紛，確保做到有訴必接、有詢必應(yīng)、有應(yīng)必答、有答必果、有果必復(fù)。所有信訪投訴案件，我局規(guī)定在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，并派專人與投訴人見(jiàn)面，聽(tīng)取投訴人的意見(jiàn)訴求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，查看落實(shí)情況，做到了件件有登記、件件有落實(shí)、件件有回復(fù)。2016年，我局共受理各類來(lái)信來(lái)訪26件，其中市民熱線轉(zhuǎn)辦工單11件，來(lái)電受理15件，均已及時(shí)處理回復(fù)，處理率為100%。
        四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
         （一）加大民政工作信息公開(kāi)力度。完善了依法行政工作程序，嚴(yán)格按程序依法行政，既增強(qiáng)了向用戶公開(kāi)辦事程序的透明度，又增強(qiáng)了工作人員按程序、時(shí)效依法行政的自覺(jué)性。民政局圍繞社會(huì)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行辦事公開(kāi)。對(duì)低保、慈善救助等群眾關(guān)注的工作，均嚴(yán)格按程序操作，局相關(guān)科室全程參與，并通過(guò)新聞媒體宣傳、召開(kāi)專題會(huì)議、張榜公示等多種形式予以公開(kāi)，真正實(shí)現(xiàn)親情民政、陽(yáng)光民政。
        （二）今年以來(lái)，我局先后向省市區(qū)各類媒體等報(bào)送多條信息。依托政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及報(bào)紙平臺(tái)，較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使這些平臺(tái)在維護(hù)群眾利益、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、促進(jìn)民政提質(zhì)提速發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。
        五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
        （一）公開(kāi)的主要內(nèi)容。2016年，通過(guò)區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)信息19條。
        （二）公開(kāi)的形式。通過(guò)區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布。
        六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
        2016年度未收到公開(kāi)申請(qǐng)政府信息，未向申請(qǐng)人收取信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用。
        七、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
        2016年我局未對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)進(jìn)行收費(fèi)，故不存在要求減免的情況。
        八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
我局2016年度未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
        九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
        我局嚴(yán)格按照《保密法》及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)前保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。
        十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
        我局所屬事業(yè)單位的公開(kāi)按照張民〔2015〕38號(hào)《張店區(qū)民政局機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》中的信息宣傳調(diào)研制度，信息發(fā)布前，由科室負(fù)責(zé)人初審，再由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稿件進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)，最后發(fā)布到民政之窗等專題網(wǎng)站的相應(yīng)欄目。嚴(yán)格按照程序，確保信息公開(kāi)真實(shí)、有效。
        十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
        政府信息公開(kāi)工作是一個(gè)不斷完善、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)期過(guò)程。目前我局的工作還存在不少有待完善解決的方面，主要表現(xiàn)在公開(kāi)信息量還不夠大，制度規(guī)范還不夠健全完善等等問(wèn)題。結(jié)合自身不足，我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：
        一是進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善信息公開(kāi)制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
        二是進(jìn)一步豐富信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步梳理我局以及行業(yè)在履行職責(zé)過(guò)程中的信息，使《信息公開(kāi)目錄》更新常態(tài)化，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。
        十二、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表
        我局暫無(wú)需要說(shuō)明的事項(xiàng)。