2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局以黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）等有關(guān)規(guī)定，積極推進政府信息公開，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，主動公開商務(wù)工作信息，規(guī)范行政行為，強化依法行政，提高政務(wù)信息公開和社會服務(wù)全面信息化治理水平，建好網(wǎng)上服務(wù)窗口，全面發(fā)揮信息對商務(wù)工作的推動作用，努力為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境，在政府信息公開工作方面取得了較好成績?，F(xiàn)將基本情況報告如下：
       一、政府信息公開工作概述
       張店區(qū)商務(wù)局把政府信息公開作為提高行政工作透明度，保障公眾知情權(quán)的一項重要舉措，扎實做好政府信息公開工作。按照全區(qū)政府信息公開工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)“公開、公正、規(guī)范、高效、便民”的基本要求，以做好信息主動公開為核心，以強化載體建設(shè)為重點，以完善公開制度為保障，以依法公開、真實公開、規(guī)范高效、強化監(jiān)督為原則，積極抓好信息公開工作的落實，在深化公開內(nèi)容、完善規(guī)章制度、健全工作機制、規(guī)范公開載體形式、拓寬信息公開渠道、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進展。截至2014年底，全局政府信息公開工作運行正常，全年無重大信息安全責任事故，電子政務(wù)工作成績顯著。
       二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
       （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保信息公開工作落到實處，我局成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開工作辦公室，設(shè)專職1人，兼職3人，并有1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責區(qū)商務(wù)局政府信息公開工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制。
       （二）嚴格審查制度。制定了《張店區(qū)商務(wù)局政府信息公開保密審查制度》,對公開信息的保密審查作出了明確的規(guī)定，嚴格了程序，落實了責任。對區(qū)商務(wù)局制發(fā)的文件、信息等資料，實行由科室負責人初審，辦公室主任、分管副局長和局長逐級把關(guān)的保密審核機制。
       （三）落實目標考核。我局切實加強對各科室及其工作人員信息公開工作的監(jiān)督，把各科室政府信息公開情況納入各科室及其負責人年度績效考核內(nèi)容，年底對各科室政府信息公開工作進行檢查和考核。
       三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
       圍繞局中心工作，按照便利、實用、有效的原則，靈活多樣的進行政務(wù)信息公開,主要采用網(wǎng)上公開和局辦公樓設(shè)置公示欄等多種形式進行信息公開。依托政府網(wǎng)站和張店區(qū)商務(wù)預(yù)報，以電子文檔形式將組織機構(gòu)、法規(guī)文件、計劃總結(jié)、業(yè)務(wù)信息、辦事指南等政務(wù)信息資源進行公開，并將商貿(mào)流通、市場建設(shè)、酒類流通、對外經(jīng)貿(mào)等方面的具體信息進行公開，讓公眾更好了解商務(wù)工作。同時印發(fā)宣傳資料，及時把國家新政策、新措施宣傳到千家萬戶，進一步提高工作的透明度。我局還設(shè)立政務(wù)信息公開受理電話和熱線舉報投訴平臺12312，以便及時答復(fù)公眾詢問，接受群眾的監(jiān)督。
       四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況
       為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)、《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》(淄政辦發(fā)〔2014〕29號)和《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》(張政辦發(fā)〔2014〕50號)要求，我局高度重視政府信息公開工作，安排專人負責，制定落實措施，抓好工作部署，較好地完成了信息公開的各項工作任務(wù)。
       一是繼續(xù)加強行政審批項目和行政許可信息公開。圍繞再生資源回收經(jīng)營者、酒類流通、利用外資、對外貿(mào)易等有關(guān)審批備案登記事項，及時公開行政審批與行政許可項目信息和需要提交的全部材料目錄。重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作，推進審批過程和結(jié)果公開。建立起12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)平臺，搭建起接受商務(wù)舉報投訴，協(xié)調(diào)解決問題的商務(wù)行政執(zhí)法公共服務(wù)平臺。
       二是積極推進“三公”經(jīng)費公開制度。認真執(zhí)行“三公”經(jīng)費年度預(yù)算，加強“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行過程的管理，定期檢查“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況，在一定范圍內(nèi)定期公開單位“三公”經(jīng)費明細支出，做好相關(guān)解釋說明，接受社會和群眾的監(jiān)督。
       三是繼續(xù)推進食品安全信息公開工作。切實做好食品安全熱點問題信息公開，及時客觀準確規(guī)范發(fā)布有關(guān)信息，加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的執(zhí)法力度，繼續(xù)做好重點整治工作的信息公開。
       四是深入推進安全生產(chǎn)信息公開。重點推進重大事故調(diào)查報告公開工作，進一步加強調(diào)查處理信息公開。及時準確發(fā)布處置的生產(chǎn)安全事故搶險救援進展等信息，努力實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開。及時發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風險信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的時效。
       五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
       2014年，我局繼續(xù)深化政務(wù)平臺建設(shè)，打造規(guī)范化、服務(wù)型機關(guān)。一是充分利用（m.lroj.cn）張店區(qū)人民政府網(wǎng)站平臺，進一步健全工作機制，完善工作制度，扎實推進政務(wù)信息公開工作。積極主動公開政府信息229條，內(nèi)容涉及機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事類信息11條；政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息18條；業(yè)務(wù)公開信息13條；規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息23條,保障類信息162條。通過政務(wù)信息公開進一步增強了辦事公開透明度，提高了公共管理和服務(wù)水平。二是建立張店區(qū)商務(wù)局機關(guān)作風效能建設(shè)公開欄。為加強機關(guān)作風效能建設(shè)，進一步改進工作作風，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，接受群眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治、服務(wù)、效能和廉潔機關(guān)。根據(jù)工作職能，建立了機關(guān)作風效能建設(shè)公開欄，將區(qū)商務(wù)局各項職能及辦事程序、辦結(jié)期限進行了公示和承諾，并設(shè)置了舉報電話和舉報郵箱，在顯著位置進行公示。建立和完善了首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度，實行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力提高機關(guān)工作效能。三是拓展信息公開渠道。2014年通過電話、現(xiàn)場咨詢等方式接受對再生資源回收經(jīng)營者、酒類流通、利用外資、對外貿(mào)易等有關(guān)審批備案登記事項咨詢多達500余起，相關(guān)科室負責人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對所咨詢事項全部及時答復(fù)，答復(fù)率為100%。四是我局充分利用（http://cif.mofcom.gov.cn/site/html/zhangdian/）張店商務(wù)預(yù)報、張店通訊等信息平臺，及時發(fā)布政策、信息及商務(wù)動態(tài)，信息公開促進了全區(qū)商務(wù)工作的開展，為全區(qū)商貿(mào)企業(yè)爭取各類政策扶持資金765余萬元。
       另外，我局不斷深化政府信息公開內(nèi)容，全面提升政府信息公開工作水平，積極創(chuàng)新信息報送及信息公開工作。及時將公眾關(guān)注度高、公益性強的信息向社會發(fā)布，發(fā)布的各類信息涵蓋了部門職能、政策法規(guī)、辦事指南、服務(wù)事項、規(guī)章制度、行政執(zhí)法、社會監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、消費形勢、外貿(mào)情況等各個方面，同時我們還利用報紙、熱線等公共媒體，即時發(fā)布商務(wù)政策信息，讓群眾共同參與和監(jiān)督，受到社會公認和好評。另外，我局走進張店區(qū)電視臺《政風行風熱線》互動欄目，充分與社會各界溝通交流，并通過12312商務(wù)執(zhí)法舉報電話向社會提供政策咨詢。2014年全年未發(fā)生影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假信息或不完整信息。
       六、政府信息公開申請的辦理情況
       按要求進行了政府信息公開，本年度未出現(xiàn)政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息的情況。
       七、政府信息公開的收費及減免情況
       嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定公開政府信息，政府信息公開內(nèi)容全部免費使用。
       八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
       全年沒有發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
       九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
       嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第14條規(guī)定，執(zhí)行保密審查和監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有“公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息”的行為。全部政府公開信息均不涉及保密信息。
       十、所屬事業(yè)單位信息公開推進措施和落實情況
       區(qū)商務(wù)局下設(shè)區(qū)外事僑務(wù)辦公室（正科級）、區(qū)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊（副科級）2個全額事業(yè)單位。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，區(qū)外事僑務(wù)辦公室及時更新政府信息，完善政府信息公開專欄，積極組織學(xué)習(xí)宣傳《政府信息公開條例》，進一步建立健全了《張店區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室政府信息公開保密審查制度》、《關(guān)于推進政府信息公開工作的實施方案》等政府信息公開有關(guān)制度。同時，認真貫徹落實相關(guān)規(guī)定要求，實施政府信息清理公開工作，并對公開信息的保密審查作出了明確的規(guī)定，嚴格了程序，落實了責任。發(fā)揮信息平臺對僑務(wù)工作的支持作用，進一步完善了歸僑僑眷情況統(tǒng)計工作，做好“三僑考生”認定，保證符合條件的考生享受考學(xué)加分待遇。定期走訪慰問困難歸僑、僑眷，為困難歸僑及時、足額發(fā)放生活補助，積極做好涉僑投訴案件的協(xié)調(diào)處理工作，挖掘外事僑務(wù)資源為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
       區(qū)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號）和《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院492號令），深入推進政務(wù)公開。2014年，商務(wù)綜合執(zhí)法大隊的信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進展。全隊上下認真學(xué)習(xí)政府信息公開的有關(guān)文件，充分認識到政府信息公開工作的重要性和必要性。制訂了詳細的政府信息公開計劃和具體措施，對以往存在的問題進行了整改。在今年的推進政府信息公開工作過程中，大力拓展政府信息公開的途徑和渠道，將本部門的職責、內(nèi)部科室分工、執(zhí)法人員守則、辦案流程、檔案管理制度、文書管理辦法以及12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)電話等通過政務(wù)公開欄予以公開。主動公開的政府信息主要涉及機構(gòu)職能、部門簡介、領(lǐng)導(dǎo)信息、行政執(zhí)法等8個類別。同時按照“行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動”的相關(guān)要求公布行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項及2014年度行政執(zhí)法檢查計劃，重新梳理并公布執(zhí)法權(quán)力清單并及時將商務(wù)執(zhí)法情況有關(guān)信息進行公開。
       十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
       （一）存在的主要問題和困難。2014年，我局按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，對政府信息公開工作進行了積極的探索、實踐，取得了一定成效。但面對新形勢新要求，還存在一些不足：一是對政府信息公開的認識還不夠深，形式不夠豐富，內(nèi)容不夠深化；二是部分科室的政府信息公開意識不夠強，積極性不高，有的信息更新不夠及時；三是宣傳力度不夠，部分企業(yè)和群眾未能有效地利用政府和商務(wù)網(wǎng)站進行所需政府信息的申請和查詢。
       （二）改進措施。下一步，我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，繼續(xù)深入貫徹落實《條例》精神，切實加大對政府信息公開工作的推進、協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度，采取有力措施，深入推進政府信息公開工作，努力推動我局政府信息公開工作健康規(guī)范發(fā)展。一是強化信息公開意識。加強對《條例》的學(xué)習(xí)，進一步提高各科室對政府信息公開工作重要性和必要性的認識，不斷提高政府信息公開的主動性和積極性，把推進政府信息公開作為建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要內(nèi)容，落實到日常工作中去。二是加強制度建設(shè)。按照便民、利民、惠民的要求，繼續(xù)加強制度建設(shè)，建立健全做好信息公開的配套工作辦法，做到有法可依，有章可循。完善政府信息公開審核機制，做到信息的整理、審核、發(fā)布，確保每一條信息都能真實、準確、及時發(fā)布，真正將政府信息公開作為一項日常工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。四是深化信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，補充完善主動公開的政府信息目錄和內(nèi)容，有效擴大信息公開的影響力，更好服務(wù)于社會。利用多種手段拓寬公開渠道，充分發(fā)揮政務(wù)平臺、商務(wù)預(yù)報等渠道的作用，大力推進電子政務(wù)信息工作，方便群眾查詢相關(guān)信息。
       十二、需要說明的事項與附表
       目前我局無其他需要說明的事項。

                          二〇一五年一月二十日